企业预算管理的困境及对策探讨

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1、企业预算管理的困境及对策探讨　　　　【摘要】企业预算管理在企业持续发展过程中起作重要作用。当前企业的生存环境竞争激烈，现代企业的竞争，也是企业预算管理是否合理有效的竞争。虽然企业预算管理在我国的企业经营过程中越来越受重视，但是企业预算管理仍然面临着各种各?拥奈侍狻１疚慕?从企业的管理者意识、企业内部协同以及企业预算的执行等方面论述企业预算管理面临的困境，并针对以上困境提出相应的化解策略。下载论文网　　【关键词】预算管理管理目标考核机制组织体系　　一、引言　　我国的企业预算管理最初从国外引入，目前，我国的企业预算管理尚处于不断改善的阶段。从企业预算管理实施情况了解，我国大

2、型企业和体制较好的国有企业在企业预算管理方面取得成效，利用有效的企业预算管理提高了企业竞争力并促进企业得到可持续发展。但是从大多数企业来说，特别是中小企业的预算管理尚存在于管理者的个人计划中，有的管理者由于对企业预算管理的认识不足，片面认为企业预算就是财务预算，对企业预算在企业生产经营中的作用认识不足。因此，企业管理者往往对企业预算管理缺乏重视，未有相应的人力、物力和财力的支持，企业预算管理工作在编制和执行阶段不能取得企业其他部门和全体人员的配合，使得企业预算不够深入、全面，企业预算管理工作也发挥不出其应用的作用。　　二、企业预算管理的意义　　（一）企业预算管理有利于促

3、进企业可持续发展　　企业预算从定义上讲是企业在未来一定时期内实现持续经营的各方面的总体计划，企业预算包括经营预算和财务预算。企业预算管理是企业内部管理控制的方法之一，在企业管理中对企业发展起到规划、沟通与协调、监控及绩效评估的作用，合理有效的企业预算管理有利于企业在激烈的市场竞争中发掘到核心竞争力、降低营运成本和提高企业管理效率，促使企业生产经营的可持续发展。　　（二）企业预算管理有利于促进企业战略目标的实现　　企业预算管理是为实现各个阶段企业战略目标的具体化。编制和执行有效的企业预算和管理，能使企业在竞争激烈的生存发展过程中提前预见风险，并制定合理的风险应对措施。企业

4、预算管理是一种对企业资源不断进行整合安排的过程，使企业的资源，如有形的资源、无形的资源及组织资源等都为实现企业战略目标发挥作用。　　三、企业预算管理的困境表现　　（一）预算管理目标脱离企业战略目标　　战略目标是企业为实现企业使命在各个阶段的具体化，而企业预算管理是对实现各个阶段企业目标的过程规划。但是，目前很多企业的企业预算得不到管理层的重视，或者因管理层对企业预算的认识不足而忽略企业预算管理的作用。一方面，企业全面预算的编制部门不能完整的了解和获取企业内部与外部的各种信息与数据，使企业预算脱离企业目标对指导企业的生产经营毫无实际意义。另一方面，企业预算未有专门的预算编

5、制部门，或未有能胜任企业预算编制能力的专业人员，在预算编制过程中不能采用适合企业情况的编制技术和方法，使编制出的企业预算无法实施，或实施的结果不能实现企业战略目标。　　（二）企业预算未能获得全体员工的认同和支持　　企业全面预算的编制和执行是一项需要企业各个部门和全体员工共同配合完成的过程。目前，大多数企业管理层认为企业预算仅仅是一项财务数据的统计，是由企业财务部门单独完成的工作任务。因此，所谓的企业预算为财务部门依据其仅有财务数据，在没有相关业务数据、生产数据、销售数据、人力资源数据以及企业短期和长期目标的支持下编制的企业全面预算在实施过程中会有受阻困难，这样的企业预算

6、会与企业其他部门的运作产生信息不对称的情况，预算目标过高导致企业作业层面和其他基层员工抵触情绪，或者预算目标过低影响企业经营目标的实现等等。　　（三）预算控制对执行过程监督不力　　企业预算管理除了预算的编制和执行外，还包括执行过程的监督，预算结果的分析和报告等。企业预算管理的各个环节相辅相成，在企业预算的执行过程中，必须要有相应的预算执行监督机制，确保企业预算和管理有效。在实务中，大多数企业的预算管理流于形式，主要表现在预算控制的监督体系不完善，预算执行过程中不能及时的发现和反馈企业预算目标与执行结果的差异，使企业预算未能及时修改调整而导致的浪费。企业预算管理缺乏有效监

7、督还容易导致企业部门管理人员出现舞弊行为，企业部门管理人员为完成预算目标弄虚作假。　　（四）企业预算结果的考核机制不建全　　企业预算的执行结果应当得到公开、公正的评价，积极完善的预算考核机制有利于调动员工的工作积极性和上进心。但是，在实际中企业预算管理往往对预算的编制比较重视，对执行结果的分析、评价和考核未予以重视，这就容易让参与企业预算执行的部门管理人员和基层员工认为，企业预算是他们本职工作之外的附加工作，不但不利于企业预算管理工作的顺利开展，还容易在员工层面产生负面抵触情绪。缺乏严格、严肃的企业预算考核机制，会导致预算管理流于形式，并