新形势下加强行政事业单位固定资产管理的探讨

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1、新形势下加强行政事业单位固定资产管理的探讨摘要：固定资产作为资产组成部分之一，其有效管理对行政事业单位的发展起到了重要的保障作用，近几年，随着新形势下经济的快速发展，固定资产占的规模越来越大，对事业单位的管理要求也在提高，很多单位逐渐意识到现有的管理模式己经有些滞后，不能与新形势下经济的发展相匹配。本文从固定资产的界定入手，主要分析了固定资产当前管理的不足之处，并提出了改进的建议。关键词：行政事业单位固定资产管理举措一、固定资产概述行政事业单位的固定资产，作为资产的一种，要求其使用期限必须在一年以上，单位价值要达到一定标准，能够满足单位

2、的价值要求，而且在使用寿命结束前基本能够保持原来的实物状态不改变。而对于那些单位价值没有达到规定价值要求的大批同类物资，只要使用时间能够超过一年，就可以作为固定资产进行管理。固定资产作为行政事业单位资产的重要组成部分，是其赖以生存的根基，对单位内部其他各项业务的开展、活动的举办都起到了支持保障的作用。行政事业单位的固定资产范围比较广泛，一般分为六类，包括：单位的房屋不动产、内部的机器设备、办公用普通设备、摆放的装饰物件、纸质资料以及不包括在上述范围的其他类。通过加强对固定资产的管理，可以实时的掌握单位内部业务的开展情况以及活动的举办，更

3、好的掌握企业资产的状态以及使用情况。但是在新形势下，经济的迅速发展带来了事业单位固定资产规模的扩张，给后续的管理带来了一定的困难，同时也增大了管理风险的发生几率，原有的管理模式不能完全适应新形势下高标准的管理要求。因此，为了减少管理过程中的成本投入，降低风险，保证固定资产在其有效期间内不发生价值的缩水，提高管理的效率，需要不断的对现有的管理模式进行改进和完善。二、固定资产管理的不足之处（一）管理意识薄弱，缺乏管理的基础由于行政事业单位大多都是财政部直接进行拨款，资金并没有经过单位进行收支，导致了很多单位对于固定资产的认识不够，在固定资产

4、管理的过程中，并没有进行严格的要求，管理过于宽松，没有指定管理的标准，甚至让一些会计水平一般的财务人员进行固定资产的管理，他们只是简单的记录固定资产的购置和使用，这些人员由于缺少专业知识，在管理工作中并不能做到得心应手。而对于那些审批通过，已经完成采购的固定资产，没有对其后续的使用进行合理的规划，有的从验收以后就放在那，根本没有投入到正常的使用中去，导致单位内部固定资产的利用率很低，长时间的放置是对固定资产的一种损耗，同时这也是对国家财政资金的一种变相浪费。目前，我国固定资产管理基础还不深厚，由于起步较晚，并没有形成健全的管理体系，表现

5、最为突出的就是管理人员专业知识掌握的不扎实，不能满足新形势下管理固定资产的高要求，整体素质有待提升。（二）核算基础不健全，导致账实不符以下几方面体现了核算的不健全，第一，部分行政事业单位只是单纯的将固定资产投入使用中，没有对固定资产进行及时、合理的核算，并没有意识到在管理过程中要保证“账实相符”。缺少严格的日常管理，很多单位并不像企业那样定期对固定资产进行盘点，再加上没有进行折旧的计提，这样疏于管理的最终后果是，固定资产发生的非正常损耗不能找到相应的负责人或者赔偿人，最后只能作为行政事业单位损失入账，长此以往，固定资产账本上的数额和实际

6、数值之间的差异会扩大，最终影响固定资产的管理。第二，管理人员认识不到位，离职之后，只是简单的与接任人员进行了交接，并没有对固定资产进行严格把控。第三，固定资产的核算是以收到的时间为核算的基准，再完成款项的支付，但是实际采购的过程中，由于各种外界因素的影响，导致不能及时的完成固定资产款项的支付，增加了固定资产管理的复杂程度。（三）固定资产管理体系不完善行政事业单位更看中业务发展而忽视了对于固定资产的管理，一直以来松懈的管理，导致各单位并没有形成适合其特点的管理体系。一方面表现在账务处理混乱，不能有效的体现固定资产的预算、采购、入库、颂用以

7、及报废等过程，常常因为缺乏专门人员的管理，导致一部分固定资产不能找到准确的去向，也不能确定相应的责任人。另一方面，对于固定资产的管理没有具体到相应的责任主体，以往的管理中更多的采用只用不管的办法，大家只管有需要就用，用完就归还，并没有考虑到管理的问题，长此以往，就成了谁在使用就由谁负责，但最终的管理仍由财务部门负责，就导致了使用权和管理权的分离，使用的人员根本不会在意管理，也不会特别的爱惜，到归还的时候往往磨损十分严重。三、完善固定资产管理的几项举措（一）重视固定资产的管理工作，必要时进行资金投入首先，在单位中，上至领导，下至普通的管理

8、人员都应该认识到固定资产的重要作用，作为单位资产重要组成部分，固定资产的有效使用是单位价值的一种体现。关注单位业务发展的同时，也要加强对房屋等常用资产管理，制定与单位经营特点相符合的管理制度，做好简单的日常