新时期农林类高校机关文化建设研究

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1、新时期农林类高校机关文化建设研宄摘要：高校机关文化作为一种组织文化，是农林类高校机关顺应时代潮流和教育规律的发展变化，根据各自战略规划、办学使命和管理理念，以及继承自身办学优秀传统，学习借鉴地方机关和企业机关文化建设的经验基础上长期积淀而成的，是新时期农林类高校机关改进管理方式，提高行政效能的有效途径。以正在建设创业型大学的浙江农林大学为个案，分析了农林类高校机关文化的特点、建设现状及建设途径，以期抛砖引玉，引起更多专家、学者对农林类高校机关文化建设的思考和关注。关键词：农林类高校；机关文化；创业型大学；需要层次理论中图分类号：G6

2、47文献标识码：A文章编号：1673-2596（2016）09-0210-03一、机关文化的概念及特点高校机关是师生员工按照学校战略目标（人才培养、科学研究、创业服务、文化传承）和高校类别而构建起来的，有序形成的一个动态的、系统的社会组织（或社会共同体）。作为一种社会组织，高校机关有自身特殊的环境条件、文化传统和道德判断，从而也形成了自己独特的哲学传统和意识形态（如价值取向、行为方式等），有自己独特的组织文化。所谓高校机关文化是指一所特定类型的高校机关在其长期的办学实践活动中所形成，并为本校机关大部分干部职工普遍认可和遵循，且具有本

3、组织特色的价值观念、团体意识、行为规范和思维模式的总和。换句话说，机关文化就是一所高校机关在长期的办学实践中由广大机关干部职工所创造、享用和传承的物质文化、制度文化和精神文化的总和，是机关理念、体制、机制系列复合体，是引导激励和规范机关干部职工行为的精神文化、管理文化和行为文化，它对于推动机关管理和机关干部职工队伍建设具有导向、凝聚、激励、规范等作用，对内具有凝聚人心、对外具有展示形象的重要功能。二、农林类高校机关文化特点农林类高校机关文化是整个社会文化的重要组成部分，既具有社会文化和民族文化、高教文化的共同属性，也具有自身鲜明的特

4、色。浙江农林大学在56年的办学实践中，形成了“坚韧不拔、不断超越”的精神，并在此精神指引下形成了“执着、顽强、奋斗、超越”的机关文化。（一）独特性农林类高校机关文化都有自身鲜明的组织文化和区域文化特性，这不仅是地域文化、乡土文化、历史传统以及行业文化特点所影响和决定的，更是独特的办学历史和办学实践所决定的。一般来讲，农林类高校多建在远离省会城市的地区（市郊、地级市、县级市等）办学，这为农林类高校科技推广和成果转化以及大学文化的传播带来更多便利，便于农林类高校将各自的“科研论文写在农民致富奔小康的大道上”[1]。（二）稳定性农林类高校

5、机关文化是广大干部职工在长期的办学实践中创造、传承并享用的民俗文化和生活文化。它一旦产生就会伴随农林类高校机关干部职工的日常工作、思维模式、行为方式、价值判断和道德选择，并成为农林类高校机关干部职工日常工作和生活的一部分。它具有较强的稳定性，不会因组织机构的改变、战略目标的转移而发生剧烈变化，并潜移默化的影响、形塑、教化和规范着后加入的人员。（三）发展性作为新时期先进文化的享用者、创造者和传播者特别是在当前高等教育千帆竞发的宏大历史背景下，农林类高校注意吸收和借鉴其他组织（党政机关、“211”高校、“985”高校及国外知名高校）优秀

6、文化，不断扬弃和改革，重新塑造和设计科学健康、具有自身办学特色的机关文化，并顺应时代潮流和要求不断融合世界上最新文明成果，不断充实自我，形成与历史性和时代性相统一的机关文化现象。三、农林类高校机关文化建设现状及存在问题（一）建设现状机关文化是农林类高校校园文化以及教育教学实践的重要组成部分，是全面育人不可或缺的重要环节，是展现农林类高校教育教学观念、办学特色的重要平台，也是德育体系中亟待加强的重要方面。农林类高校机关文化既体现在农林类高校的办学宗旨、办学理念上，体现在农林类高校人才培养的目标上，体现在农林类高校为保证实现战略发展目标

7、的一系列制度、措施、方法上，同时，还融汇在农林类高校的校训、校风、教风、学风之中，凝固在农林类高校特定的环境景物之上，浸润进农林类高校机关全体干部职工的头脑和心灵。高等教育实现大众化以来，农林类高校充分结合各自的建设和发展实际，力图通过教育教学、科学研究和社会服务各个环节，农林类高校校园文化活动的各个层面，以及农林类高校机关设施的各个细节，通过长期的积淀、选择、凝聚，表达和体现农林类高校的核心价值取向，传承和弘扬农林类高校战略发展目标和精神追求。以正在建设创业型大学的浙江农林大学为例：近年来在深入推进新一轮校内管理体制机制改革中，学

8、校顺应新形势的发展需要，更是强化了机关职能和作风建设，并提出以推行二级管理为基础，以和谐竞争为特征，逐步建立符合高等教育发展规律和适合各自校情的管理体制和运行机制，构建具有农林类高校特色的管理制度：一是构建“和谐”的管理体制，即构建现