小城镇规划与建设中的问题的分析

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1、小城镇规划与建设中的问题的分析小城镇规划建设是落实科学发展观，解决“三农”问题，促进城乡统筹协调发展的重要举措。近年来，小城镇规划与建设虽取得可喜可贺的成绩，但在实际发展建设过程中仍存在诸多问题，影响了小城镇建设质量以及经济建设的可持续性发展。对此，笔者分析了现阶段小城镇规划与建设中存在的问题，并提出了相应的解决策略，以供参考。随着城市化发展进程的不断加快，小城镇发展已成为我国社会经济发展的重要基础。但是，在小城镇规划与建设过程中，现阶段仍面临着诸多的挑战，影响了小城镇建设质量，不利于促进城市经济建设的可持续性发展。因此，我们必须予以高度

2、重视，深入分析小城镇规划与建设中存在的问题，并找出其产生原因，采取有效措施，科学规划，加强管理，促进小城镇健康全面发展。一、小城镇规划与建设中的常见问题1.缺乏科学长远的规划体系在一些小城镇规划中，一些偏远地方的小城镇对规划缺乏长远的眼光，规划意识不强，导致了小城镇建出现了布局不合理、变动过于频繁、功能定位不清、低水平重复建设、城镇资源利用效率低下等现象。小城镇的规划关系到现代化建设的百年大计，其规划与发展都要有一定的目标，且不能随意改动。然而，在实际情况中，许多小城镇领导只顾将自己的思想强加在规划中，都想在自己在任期间建功立业，却往往忽

3、略了小城镇规划的真正目的。因此，使得小城镇规划与建设失去了长远性和稳定性。2.过分地追求高效的城镇率小城镇的规划水平是衡量一个地区经济整体发展的重要标志，只有提高了城镇的整体规划水平，才能提高农业生产率，提高农民的整体收入。目前，我国正入于一个城乡一体化的整合阶段，许多地方过分地追求高效的城镇率，不按实际情况大量扩展人口的规模，使小城镇的土地规模无法适应大量的人口生存条件，造成了长期的不合理状况和资源浪费。3.城镇发展中资金短缺资金不足是小城镇规划与建设中所普遍存在的问题，也是制约着小城镇发展的最大的阻碍力量。从目前来看，小城镇的投资比较

4、单一化，投资的主要依靠政府出资。而在我国的经济体质下，城镇政府并不是一级预算财政单位，而是需要将规划所需费用向上级进行汇报的。此外，就现实情况来看，城镇政府的主要收入有相当一部分都是由拍卖土地所得，为了增加收入和加快城镇的规划建设，政府只能抬高土地价格以寻求更高的收入。然而，正是由于这种情况使许多投资商望而却步，这大大地降低了招商引资的优越性。4.缺乏有效的产业来带动发展小城镇的发展大部分都是因为缺乏经济增长的带动点而导致其步伐缓慢。近年来，随着我国改革开放的不断深化，市场经济的不断完善，使得市场竞争也越来越激烈。我国现存的大多数小城镇由

5、于地处偏远山区，使整体民众思想老化，普遍民众文化程度低下，不具备任何的管理意识和管理知识，无法跟上时代的发展步伐。因此，这使小城镇的发展和建设盲目性很大，许多地方甚至还并不清楚小城镇发展的目标和发展的路线，因此无法真正带动和引导小城镇发展第二、第三产业的发展。5.忽视小城镇的生态环境建设在小城镇规划与建设过程中，许多城镇过于重视经济建设，忽视了生态环境建设，导致环境问题严重，生态资源、人文资源的巨大浪费和破坏。一是绿化体系不完整。公共绿地面积日益减少，不少城镇为了盲目扩大城镇建筑面积，不仅开辟新的绿地，还将原有绿地买挪为他用，城镇中缺乏防

6、护绿地建设，间接地影响了生态环境。二是生活排污管道设置不合理，布局混乱。许多规划者在规划排水管线时，只考虑当前利益，对排水、给水管道设置考虑不当，造成洪水期来临时路基受损、路面积水，严重阻塞了交通，影响了行人的正常流通。二、强化小城镇规划与建设管理的主要策略1.坚持科学规划，促进小城镇协调发展推进城镇化，规划是前提。规划要体现特色、具有前瞻性，要坚持以人为本、科学发展。一是在发展理念上，突出以城镇引领区域经济发展。坚持靠城镇引领、靠产业带动、靠项目支撑，推进城镇化进程。二是在城镇定位上，突出生态建设为目标，促进可持续发展。要根据自身区位、

7、资源、人文等特点，准确定位城镇的发展方向，要立足山水资源丰富、自然环境优越的特点，走以人为本、科学发展的生态城镇之路。要充分利用本地的资源优势，确定城镇的主导产业，努力发展特色产业。三是在整体布局上，突出以中心城市的发展带动县城和中心镇的集群发展。加快城镇化进程，要循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局、规模适度。要把发展重点放在中心城区，使之做大做强，增强对周边城镇的辐射功能和带动作用。3.培育支柱产业，实现城镇建设与产业发展的良性互动小城镇建设根本目的是发展特色经济，培育支柱产业，否则小城镇就会成为无源之水、无本之本，成为“空城”。因

8、此，在进行小城镇规则与建设过程中，要将发展特色经济，培育支柱产业摆在突出位置。，把城镇建设与产业发展有机结合起来，大力实施工业兴镇战略，大力推进新型工业化和农业产业化，以产业集聚加快城镇发展，