小型农田水利工程建设管理探讨

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1、小型农田水利工程建设管理探讨：小型农田水利工程建设的管理受到多种因素的影响，目前还存在着许多问题，要改变这一现状必须健全管理机制，强化管理制度；合理规划，完善制度，提高管理水平；健全水利建设规划审批程序，资质认证和工程招投标制度，实行工程监理制度，严格奖罚制度，及时进行工程完工验收备案；进一步加强对现有水利工程的管理，确保农业生产正常进行，促进人与自然和谐发展。　　关键词：农田水利工程；建设管理；管理制度；工程监理　　：TV521：A：1009-2374（2014）25-0162-02　　随着社会经济的进一步发展，现代农业建设要求越来越高，但水利工程建设在现在农业生产建设中越来越重要。无

2、论是对经济发展，还是改善生态环境，都有非常重要的作用。所以，农业发展的最基本的条件是农业水利工程建设，只有进一步建设和完善农田水利建设，才能更好的保障农业生产的正常发展，才能使人民的生活得到更好地改善，也减少自然灾害对人民生活的影响。小型农田水利工程建设形式多样，覆盖面广泛，要充分发挥小型农田水利工程的作用，保证生产的正常进行，确保人民生活水平的不断提高。　　1农田水利工程建设的状况　　随着我国经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，我国水利工程投资和农民自主兴建的小型水利工程的项目也越来越多，但是由于受到各方面因素的影响，农村小型水利工程目前的状况不容乐观，主要表现在以下三个方面：　　

3、1.1集体观念不高，管理落后　　目前，由于商品经济的进一步发展，农民的自主意识发生了很大的变化，但集体观念不高，以至于在水利工程管理方面存在较大的偏差，很多农民只知道用水，不知道进行管理，有些水利工程用水无人管理，漏洞百出，使水利工程没有得到及时的修整，破坏严重，即使有些小型水利工程有人修但无人管理，破坏严重。近年来，随着经济的快速发展，农村人口迅速增长，土地也得到快速开垦，充分利用地下水进行开挖机井，但是由于农业用水的所有权和管理权在农村，大部分机井离农田非常近，方便人们灌溉，但开凿量不能够得到很好的控制，如果继续这样下去，无论是农业生产还是周围的生态环境等方面都将受到严重影响。　　1

4、.2资金投入较少　　因为地方财政的缺乏，使农村水利工程建设及有关的配套设施得不到及时更新。随着我国经济实力的不断增强，对农村水利工程建设的资金扶持和补助力度加大，有些地方使用的“公助民办”的形式，使水利工程建设取得了一定的效果。但我国有很多经济不发达地区，根本没有太多的资金用在水利工程建设上，使一些小型农村水利工程不能按期完成，况且地方政府考虑眼前利益过多，长远利益较少，讲求的是在职期间的直接经济实效，因此，根本没有多少投资驱动力。　　1.3农村水利工程技术人员综合素质不高　　当前，随着经济发展的需要，水利工程建设的项目也越来越多，工程规模也在加大，但是由于受到以前计划经济的影响，许多水

5、管部门机构臃肿，非工程管理部门人员过多，人浮于事，而真正所需要的低、中、高级工程技术人员却少之又少，这就严重影响着水管部门的发展。　　2健全管理机制，强化管理制度　　要真正做到农村水利工程建设能够合理规划，有质有量地进行施工，就要有一套完备的农村水利工程建设管理制度，并且还要建立完善的质量监督机制，真正做到相互制约，相互监督，共同管理，使水利工程建设项目高质量、高效率、低消耗地完成。　　2.1合理规划，完善制度，提高管理水平　　农村中小型水利工程的施工和建设，必须要合理规划，完善制度，要根据先申请规划，然后审批、施工，最后工程竣工验收并交付使用。要大力宣传，提高认识，使农民充分了解水利工

6、程是涉及到千家万户的头等大事，自觉保护水利设施。同时，要进一步提高水利工程施工人员的管理水平，使水利工程的建设和维护能够有章有序的顺利进行。对于经济许可的地方，乡镇或村级部门基本能承担水利工程日常管理的财政需求，有关部门可采取适当形式进行补助，提高他们管理的自觉性，并在施工技术、管理技术方面进行必要的指导，保证农田水利工程管理规范、有序。对于较大的水利工程的管理，如果没有成立专门机构的条件，也可采取以奖代补的做法，让村、乡（镇）管理。　　2.2健全水利建设规划审批程序：小型农田水利工程建设的管理受到多种因素的影响，目前还存在着许多问题，要改变这一现状必须健全管理机制，强化管理制度；合理规

7、划，完善制度，提高管理水平；健全水利建设规划审批程序，资质认证和工程招投标制度，实行工程监理制度，严格奖罚制度，及时进行工程完工验收备案；进一步加强对现有水利工程的管理，确保农业生产正常进行，促进人与自然和谐发展。　　关键词：农田水利工程；建设管理；管理制度；工程监理　　：TV521：A：1009-2374（2014）25-0162-02　　随着社会经济的进一步发展，现代农业建设要求越来越高，但水利工程建设在现在农业生产建设中越来越