社会主义市场经济需要法治化建设

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1、社会主义市场经济需要法治化建设党的十八届四中全会在我国法治建设进程中具有里程碑意义，其明确指出“社会主义市场经济的本质就是法治经济”。市场经济是建设有中国特色社会主义的必要手段，其健康有序发展很大程度上取决于良法之治。因此，研究市场经济与依法治国的关系具有重大意义。本文阐述了市场经济法治化的重大意义，并就面临的问题提出几点建议。中国改革开放已经步入第37个年头，世界经济对中国经济的影响已经逐渐高于内生经济。未来，我们主要应该挖掘自身潜质，除了靠市场这只看不见的手以外，更需要法治来巩固国之根本，保障市场经济的顺利运行。十八届四中全会通

2、过的《决定》提出“社会主义市场经济的本质是法治经济”，明确了法治对中国特色社会主义市场经济的决定性作用，因此，研究依法治国与市场经济的关系问题对发展社会主义市场经济具有重大意义。一、市场经济法治化具有重要意义(一)市场经济法治化是社会主义市场经济客观规律的内在要求任何一种经济形态都有其内在的发展规律，我国市场经济也是如此。中国特色社会主义市场经济同时具备政治和经济双重属性，这两种属性都以人民的利益为最高利益，参与者都有权利和义务在公平、公开、公正的原则下进行市场活动;既要遵守法治化规章制度，又要遵循市场经济规则。以上关于市场经济的特

3、性，都需要参与主体及经济活动紧密围绕市场运作，逐渐把过去围绕政府使其成为计划经济的模式、向市场统筹自由经济的模式转变，使市场主体充分发挥潜力和能力。[1]而市场有序运行，必须依靠法治来引导和保障。因此，“市场经济的本质是法治经济;市场经济建立的过程，就是市场经济法治化的过程。”要健全和完善社会主义市场经济，就必须健全和完善与之相适应的社会主义法治制度。(二)市场经济法治化是保持我国社会稳定的客观需要维护稳定是一项十分复杂和系统的工程，除了要保持政治和治安的稳定以外，还必须保证经济安全、维护经济秩序。当前我国正处于经济体制的转轨时期，

4、经济关系复杂化、经营行为市场化、经济利益多样化，使得问题丛生，矛盾复杂。如果我们不能有力地推进市场经济法治化进程，尽快解决市场经济秩序混乱的问题，就会动摇人们走中国特色社会主义的信心和决心，甚至产生在社会主义条件下能否发展市场经济的疑问。(三)市场经济法治化是我国社会主义市场经济与国际接轨的必然选择现代化市场经济是多方位、全面开放的经济，各国在经济上相互依存、相互渗透。我国的经济要发展，必须自觉地把经济融入到全球的经济发展之中，不断地扩大开放的范围和程度，提升开放的层次。目前，我国已与世界上绝大多数国家和地区建立了经贸关系。但是，由

5、于社会政治、经济制度和国情的不同，我国在经济运行方面与国际法确认的基本准则和国际惯例还有很大的差别，迫切需要按照国际上确认的基本准则和国际惯例调整现行经济运行规则，或者将国际上确认的基本准则和国际惯例引入到本国的经济运行机制中。而要做到这一点，最重要的就是法治化。二、法治的市场经济建设面临诸多深层次问题(一)市场参与者权利不平等，法律制度有待完善自古以来，由于法治意识淡薄，中国阶级等级观念严重，出现了“即使义务相同、权利也不同”的现象。建国以来，我国已从多方面进行改革，例如推进城乡一体化建设，但城乡二元结构和户籍制度等导致的差异性和

6、制度缺陷加剧了特权和等级观念，导致城市规模不同、居民收入不同、工作性质不同下造成的身份不同、地位不同、进而权利不同的严重问题[2]，束缚了部分参与者本应从市场经济中获得公平与自由的权利，阻碍了市场经济的运作和发展，影响了法治化建设进程。这种“义务同、权利异”的不公平现象，相较于市场经济倡导的公平自由原则仍然存在一定距离。(二)政府或干涉过多、或监管不严，使市场不能完全发挥主观调控的功能政府职能转变不到位、不能够协调其在市场经济当中的位置，造成许多需要政府管理的问题没有得到合理解决，反而在需要自由发展的问题上强加干涉，结果导致市场经济

7、资源配置不合理、运行效率低下。一是政府不能认清市场需要何种资源，有些行业一味招商引资导致资源过多，有些行业却面临资源紧缺。二是某些政府部门利用权力扩大管理范围，造成市场经济无法自由发挥协调和倒逼机制，自主监管和创新受到抑制。三是行政权力干涉司法体制，导致腐败、潜规则事件在“利益保护”的帽子之下屡屡发生，侵害了市场主体的合法权益，损害了法律的公信力和权威性。(三)法治建设滞后于经济改革，因“合理不合法”埋下隐患中国在过去的改革历程中，经济改革先于法治改革，因此很多经济问题出现时并没有相关法律法规加以约束和管理，这就出现了一些合理但不合

8、法现象的发生，为日后的经济发展埋下隐患。这些隐患在正常情况下不会被引爆，但一旦利益双方产生较大分歧，就有可能随时爆发，这将侵害市场主体的人身权及财产权。权利受到侵害，必将威胁到市场主体对于未来经济稳定的预期，反过来会更加不利于法治化建