第五章 管理的基本方法

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1、第五章管理的基本方法第一节管理的方法论第二节管理的法律方法第三节管理的行政方法第四节管理的经济方法第五节管理的教育方法第六节管理的技术方法一、管理方法的重要性1.管理方法的定义：管理方法是在管理活动中为实现管理目标、保证管理活动顺利进行所采取的具体方案和措施2.管理方法的重要性管理原理必须通过管理方法才能在管理实践中发挥作用管理方法是管理理论、原理的自然延伸和具体化、实际化是管理原理指导管理活动的必要中介和桥梁是实现管理目标的途径和手段它的作用是一切管理理论、原理本身所无法替代的2第一节管理的方法论管理哲学的定义：管理哲学就是关于管理的世界观和方法论，管

2、理主客体矛盾运动规律的科学管理哲学的构成：33.管理哲学管理哲学管理辩证法管理认识论管理文化管理的科学价值观管理方法的一般分类：44.管理方法的分类管理方法技术方法教育方法经济方法行政方法法律方法管理方法的其它分类：按管理对象的范围宏观管理方法、中观管理方法、微观管理方法按管理方法的适用普遍程度一般管理方法、具体管理方法按管理对象的性质人事管理方法、物资管理方法、资金管理方法、信息管理方法按所运用方法的量化程度定性方法、定量方法54、管理方法的分类（续）一、法律方法的内容与实质法律方法的内容：健全各种法律法规相应的司法工作和仲裁工作法律方法的实质：法律方

3、法的实质是实现全体人民的意志，并维护他们的根本利益，代表他们对社会经济、政治、文化活动实行强制性的、统一的管理6第二节管理的法律方法1、法律方法的主要特点：严肃性法律和法规的制订必须严格地按照法律规定的程序和规定进行规范性法律和法规是所有组织和个人行动的统一的准则，对他们具有同等的约束力强制性法律、法规一经制定就要强制执行，各个企业、单位以至每个公民都必须毫无例外地遵守7二、法律方法的特点与作用2、法律方法的作用保证必要的管理秩序调节管理因素之间的关系使管理活动纳入规范化、制度化轨道8二、法律方法的特点与作用（续）法律方法有双重作用：促进作用阻碍作用管理

4、活动中，各种法规要综合运用、相互配合法律方法要与其它方法一起综合使用9三、法律方法的正确运用一、行政方法的内容行政方法是指依靠行政组织的权威，运用命令、规定、指示、条例等行政手段，按照行政系统和层次，以权威和服从为前提，直接指挥下属工作的管理方法10第三节行政方法行政方法的实质是通过行政组织中的职务和职位来进行管理它特别强调职责、职权、职位，而并非个人的能力或特权任何部门、单位总要建立起若干行政机构来进行管理它们都有着严格的职责和权限范围11二、行政方法的实质权威性行政方法所依托的基础是管理机关和管理者的权威强制性行政权力机构和管理者所发出的命令、指示、

5、规定等，对管理对象具有程度不同的强制性垂直性政方法通过行政系统、行政层次来实施。因此基本上属于“条条”的纵向垂直管理12三、行政方法的特点具体性相对于其他方法而言，行政方法比较具体无偿性运用行政方法进行管理，上级组织对下级组织的人、财、物等的调动和使用不讲等价交换的原则13三、行政方法的特点（续）有利于组织内部统一目标、统一意志、统一行动，能够迅速有力地贯彻上级的方针和政策，对全局活动实行有效的控制行政方法是实施其他各种管理方法的必要手段可以强化管理作用，便于发挥管理职能，使全局、各部门和各单位密切配合，前后衔接，并不断调整它们之间的进度和相互关系行政方

6、法便于处理特殊问题14四、行政方法的作用管理者必须充分认识行政方法的本质是服务行政方法的管理效果为领导者水平所制约信息在运用行政方法过程中至关重要不可单纯依靠行政方法，而是要在客观规律的基础上，把行政方法和管理的其他方法、特别是经济方法有机地结合起来15五、行政方法的正确运用一、经济方法的内容经济方法的定义：根据客观经济规律，运用各种经济手段，调节各种不同经济主体之间的关系，以获取较高的经济效益与社会效益的管理方法经济方法的内容：价格、税收、信贷、工资、利润、奖金、罚款以及经济合同等16第四节经济方法管理的经济方法的实质是围绕着物质利益，运用各种经济手段

7、正确处理好国家、集体与劳动者个人三者之间的经济关系，最大限度地调动各方面的积极性、主动性、创造性和责任感17二、经济方法的实质利益性通过利益机制引导被管理者去追求某种利益，间接影响被管理者行为关联性经济手段之间，经济手段与其它手段之间有很强的关联性灵活性针对不同管理对象，要区别对待对同一对象可以采用不同方式平等性管理的组织或个人在获取自己的经济利益上是平等的18三、经济方法的特点要注意将经济方法和教育等方法有机结合起来要注意经济方法的综合运用和不断完善不要迷信重奖重罚的作用，防止以罚代管的倾向19四、经济方法的正确运用一、教育方法的实质和任务教育方法的实

8、质教育是按照一定的目的、要求对受教育者从德、智、体诸方面施加影响的一种有计划的活