农村中小学法制教育现状及对策探究

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1、农村中小学法制教育现状及对策探究【摘要】我国农村中小学的法制观念和意识同城市相比还比较淡薄，为了适应法治社会的发展需要，所以加强农村中小学生法制教育就显得尤为重要。本文就农村中小学法制教育的特殊性和重要性以及开展法制教育的现状进行了调研分析，在此基础上提出了改善农村中小学法制教育现状的对策。　　【关键词】农村中小学；法制教育；特殊性和重要性；现状与对策　　学生是祖国的未来，民族的希望，搞好学校法制教育，预防和减少学生违法犯罪，它不仅是提高学生自身素质、确保学生健康成长的需要，同时也是改善农村中小学法制教育现状的需要。近几年，随着国家普

2、法活动的不断深入，各种“送法入村”活动的持续进行，农村中小学相继开展了各种形式的法制教育活动。如“带法回家”、“模拟法庭”、“法制报告会”、“法律知识竞赛”【1】等，形成了制度化的法律宣传和法制教育机制。通过各种各样的普法活动，实践了依法治国方针【2】和邓小平同志倡导的法制教育要从娃娃抓起的要求，促进了农村中小学生自觉接受法制教育的意识。但是，由于农村中小学法制教育的特殊性，学生的法制教育受到各种各样因素的影响，学校的法制教育工作仍然存在这样那样的问题。因此，加强农村中小学法制教育迫在眉捷。　　一、加强农村中小学法制教育的特殊性和重要

3、性　　加强农村中小学法制教育，已成为全国学校推行素质教育的一项重要内容。近年来，学校鼓励学生参加各种社会普法宣传活动，引导学生自觉接受法制教育，开设法制教育课，对学生进行经常性的法制教育。应该说，各学校普遍加强了对学生的法制教育，学生法制教育工作已初见成效。但是，各地开展法制教育情况却不尽相同。特别是农村中小学法制教育，既具有一定的特殊性，又具有重要性。　　（一）加强农村中小学法制教育的特殊性　　1、地域条件限制的特殊性　　农村中小学远离市区，位置偏辟，与外界沟通较少，各种信息闭塞。国家关于学校法制教育的相关文件，很难在这里完全执行。

4、一位在农村学校兼任中学法制教育课的张老师介绍，学生打架、偷盗等违法违纪事件在校园内时有发生，某种程度上也是因为农村学校的师资设备贫乏，法制教育没有真正落到实处。我们乡有20所学校，只有60%的学校开设了法制教育课，其中，有30%的学校只发了课本，没有专门的法制教育老师进行教学，法制教育课时无法得到保证。在张老师的帮助下，对这个乡的20所学校进行了一次学生对法制教育课程是否感兴趣的问卷调查，调查结果显示：学生对于法制教育课“兴趣浓厚”的比例是15%，“比较感兴趣”的是25%，“兴趣一般”的是60%。可见，多数学生对学校开展法制教育课缺乏

5、兴趣。一位同学对我说：“我们学校也曾开过法制教育课，但学校不重视，又没有专门的法制教育老师，一个学期也上不了几节课。学生觉得法制教育的内容太枯燥，法制教育课就是副课，可学可不学，可听可不听。”　　目前，全国仍然有30%的农村中小学没有开设法制教育课程，更谈不上有专业的法制教育老师，学生的法制教育一般都是通过偶然的法律讲座或者是学校处理一些违法违纪学生时临时进行。农村中小学法制教育长期滞后，起不到应有的法制教育效果。　　2、家庭法制教育缺乏的特殊性　　农村学生家长，由于自身文化水平的限制，对于学生的法制教育没有引起足够重视。认为：学生只

6、要学习成绩好，以后能够考上理想大学就可以了。至于学生的法制教育问题，用不着专门去学习，那样会浪费学生的学习时间。去年暑假，我来到小学就读的母校，同老师和学生交谈中，谈到学校的法制教育情况，他们都说，规模较大、条件优越的学校开设了法制教育课程，但是没有专门的法制教育老师，基本上是学生自学。规模较小、条件差的学校没有开设法制教育课程，更谈不上对学生进行法制教育。　　3、学生自身因素的特殊性　　农村中小学校学生，他们生活、学习都在农村，成长的社会氛围较为原生态，社会经验不足，心理发展相对较晚，抵抗诱惑能力弱，对于社会发生的事件，表现出不同于

7、市区学生特有的好奇、好动、好模仿，亲身体验欲望较强，性格发展极为不稳定，对于法制教育缺乏足够的认识。这就对于农村学生的身心健康发展构成了一定的威胁，极大地影响了农村中小学法制教育的有序进行。　　（二）加强农村中小学法制教育的重要性　　据调查，青少年犯罪屡见不鲜，大约占到全国刑事犯罪总数的40%以上，而学生犯罪案件又占到青少年犯罪案件总数的20%以上，其中农村中小学生犯罪案件就占全国学生犯罪案件的一半左右，并且呈现出不断上升的趋势。有些犯罪案件就发生在校园之内。因此，加强农村中小学法制教育就显得尤为重要。　　邓小平同志指出：“加强法制，

8、重要的是进行教育，根本问题是教育人。法制教育要从娃娃开始，小学、中学都要重视法制教育”【3】。全国人大常委会在《关于继续开展法制宣传教育的决议》中指出：“青少年应当具备必要的法律知识。大专院校、中学、小学都应当开设法制教