奥运物流:主办国与主角不等式

奥运物流:主办国与主角不等式

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时间:2018-10-26

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1、奥运物流:主办国与主角的不等式一个月前还一片繁忙的北京奥运物流中心,除了日常进出的物流车辆,一切都显得安静。“中心原来的很多奥运工作人员已经撤离,目前仅保留部分工作人员负责一些奥运物资的招回等任务。”奥运物流综合部项目主管田志告诉记者。从奥运会到残奥会,这里鲜为人知的紧张、忙碌不亚于比赛赛场。那些为奥运也绷紧了神经的一草一木,而今也都闲适恬静。谁是这个奥运物流中心的主角,谁是这里的英雄也许很快被遗忘。但是我们无法忘却我们的物流业,在这个特殊赛场的上差距。相对于物流业未来的长路,这次千载难逢的奥运物流尽管荣耀,可能不过是未来人们记忆中一闪而过的电光。而对近年飙进的物流业

2、,奥运体验类似一次回归理性的电疗——刺激着中国物流业从政府管理到行业服务,从懵懂走向成熟。管理变法北京承办奥运会,也许人们一直担心最多的可能是高度拥堵的交通环境,和被汽车尾气及沙尘熏污的空气,从几位美国自行车奥运选手初到北京戴口罩即可知道这种担心多厉害。不过,当这些美国佬走在大北京街道上会发现:这里空气质量已明显改善。因为全市30多万辆黄标车全部歇业,外地黄标货车等禁入北京,川流不息的公交车、配送车,邮政车基本改用绿标车。奥运期间北京实行单双号制度,降低大量私家车、公车等带来的交通拥堵。北京市机动车污染排放总量减少63%。绿色交通、绿色物流,兑现绿色奥运。但单双号制度

3、,黄标车禁行多是权宜之计。奥运期间骤增的物流服务需求,对更多着眼于传统交通管理的原各交通运输管理部门和管理体制带来严峻考验。现代城市物流,借助信息化技术手段和集成式交通枢纽设施,实现立体交通和物流,管理上要科学统筹,服务上有多式联运等。但我国交通运输业管理缺乏现代物流理念,而且管理权分属原交通部、铁道部、原建设部(城市公交)等部门,既难以优化配置各种物流资源,也难在管理上协同共管。温家宝总理在做今年的政府工作报告时说,“行政管理体制改革必须以政府职能转变为逻辑起点,通过实行大部门体制,全面向服务型政府转型。”奥运会也为交通运输管理部门改革提供了良好契机。奥运会对现代物

4、流管理与服务的需求,让交通运输主管整合改革,革新服务模式的一次快速而刺激的电疗。交通运输方面就整合交通部、建设部、民航总局、邮政总局等部门建立交通运输部。新部门顺势而为:如市公安局公安交通管理局、市环保局、市安全生产监督局、市运输局等4个部门,在2008年6月27至9月20日,联合开办了奥运期间货运保障公共服务窗口。主要负责奥运期间全市货物运输保障工作的统一协调、组织实施、信息收集和报送;负责办理普通货物运输、化学危险品运输、应急货物运输需求的审定及政策咨询。该政策一是行业主管和归口部门货运保障公共服务窗口,主要负责本行业、本系统和归口企事业单位奥运期间货运需求调查、

5、汇总,制定奥运期间运力配置方案,办理主管和归口单位普通货物运输、化学危险品运输、应急货物运输需求的受理、初审及政策咨询;报送相关报表和信息,共15个部门。二是联合公共服务窗口,主要负责奥运期间全市货物运输保障工作的统一协调、组织实施、信息收集和报送;负责办理普通货物运输、应急货物运输需求的审定,化学危险品运输需求的受理、审定及政策咨询。这类服务于奥运现代物流的措施还有很多。但这些创新管理似乎多是物流企业的一次性晚宴。一些好的管理模式能否还能延续,无法知道。奥运物流不只给带来是烟花中的狂欢,我们完全可以当作一次政府管理职能理性回归的电疗。服务型政府往往以事实说话,以服务

6、见成绩;管理型政府往往拿权力政策说话。对于转型整合期的交通运输部门,在一些方面似乎就显捉襟见肘:尽管奥运会开幕前的8月6日,交通运输部新闻发言人何建中安抚市民:在北京奥运会期间,不会因为运输环节的影响引起商品价格上涨。北京市交通运输管理部门已经接受和批准了4000多辆货物运输车辆作为运输车队,用于保障奥运期间的物资运输。同时,对整车装运鲜活农产品的货运车辆,也一律不实行绕行和限制。但相对于北京庞大的物流需求,由于很多物流企业因为黄标车,或单双号问题不能上路,交通运输部门组织的运输车辆杯水车薪。北京很多商品价格明显上涨,水果、蔬菜、肉食品等由于供应紧张出现不同程度上涨,

7、部分蔬菜涨幅达30%,石景山古城某大型商场李经理告诉记者,奥运期间断货率一度达18%。单双号制度和黄标车禁行等交通管制政策利剑不错,可是我们的管理者在紧张的物流供应面前,似乎显的有些孤立——政策实施的尴尬与配套措施的不足,显示出相关管理部门离服务型政府还有一定差距。行业协会奥运交通与物流,激醒相关政府在向服务型政府转变。而在我们传统经济模式向市场经济的转变过程中,我们还有一个关键环节——中介组织的角色需要转变——从“二政府”角色向“企业娘家”角色的转变,要立足行业,服务企业。中国首次举办奥运会,企业对奥运物流雾里看花,加之中国物流企业成熟度不够,也导

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