附件1-关税司

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附件1：关于在我国海洋开采石油（天然气）进口物资免征进口税收的管理规定一、根据国务院批准的有关“十二五”期间继续执行在我国海洋开采石油（天然气）进口物资免征关税和进口环节增值税政策的精神，特制定本规定。二、本规定所指的进口免税物资是指在我国海洋进行石油（天然气）开采作业的项目所需进口的国内不能生产或性能不能满足要求，并直接用于开采作业的设备、仪器、零附件、专用工具，具体物资清单见附1。三、国土资源部、中国海洋石油总公司、中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司作为项目主管部门，应于每年11月底前将下一年度符合政策范围的勘探开发项目汇总报财政部（申报表格参见附2），并于每年的4月底前将当年各项目申请免税物资（包括租赁进口的物资）的计划进口额汇总报财政部（申报表格参见附3），并对照上一年度对项目及进口额的增减情况进行分析说明。有关项目主管部门应将勘探开发项目认定和免税进口额度申请文件同时抄报海关总署和国家税务总局。四、享受税收优惠政策的勘探开发项目及年度免税进口额度由财政部商海关总署、国家税务总局等有关部门审核确定。年度免税进口额度将结合企业实际进口需求、项目投资具体情况、往年免税执行情况、国际油价水平、企业利润水平、国家财政收支状况等因素综合确定。在收到上述各项目主管部门分别按期提交的申请下一年度享受税收优惠政策的勘探开发项目清单和当年免税进口额度的文件后，财政部商海关总署和国家税务总局，原则上在40个工作日内分别印发符合政策规定的年度勘探开发项目清单和当年的免税进口额度。除遇特殊情况外，已经下达的年度免税进口额度原则上不予追加。五、各项目主管部门依据经审定的项目及其年度免税进口额度，对下属项目单位免税进口物资清单予以认定，项目单位将经认定的进口物资清单送有关项目所在地直属海关直接申请办理免税手续。具体操作程序和监管办法由海关总署另行制定。 六、为适应企业连续生产的需要、简化操作以及强化各项目主管部门的自身管理责任和意识，在当年度免税进口额度下发前，各项目主管部门可以在上一年度已确定的免税进口额度的30%以内，提前对下属项目单位免税进口物资清单予以认定，并向海关申请办理免税手续。对于擅自超出上述规定范围提前对下属项目单位免税进口物资清单进行认定的，将相应扣减当年的免税进口额度，情节严重的，取消其免税资格。项目主管部门当年最终获得的年度免税进口额度小于其提前认定的免税进口额度的，有关项目主管部门应主动向财政部报告有关情况，财政部商海关总署和国家税务总局将在确定下一年度的免税进口额度时根据实际情况予以相应扣减。七、本规定附1所列《开采海洋石油（天然气）免税进口物资清单》（以下简称《免税物资清单》）包括税则号列、货品名称和技术指标，以货品名称和技术指标与实际用途相符为主。该《免税物资清单》根据执行情况由财政部会同海关总署、国家税务总局等有关部门适时调整。海关审核该类进口商品免税时，如商品名称或税则归类与《免税物资清单》所列不一致，应以《免税物资清单》所列的货品名称和技术指标为准。八、在实际进口中，如有《免税物资清单》中未具体列名但确需进口用于我国海洋开采石油（天然气）的设备、仪器、零附件、专用工具，由海关总署会同财政部、国家税务总局审定。九、各项目主管部门的年度免税进口额度不能延续至下一年度使用。但对有关进口单位已经项目主管部门认定并已对外签约、尚不能在当年到货的物资，可延期至下一年度第一季度内办结海关手续。如遇特殊情况并经海关总署批准，可适当予以延期。十、各项目主管部门应于每年4月底前将上一年度本单位免税物资进口总额、免税额及各项目免税进口情况汇总报财政部，并抄报海关总署、国家税务总局。财政部将会同海关总署、国家税务总局等有关部门对各项目主管部门的免税执行情况进行核查，对擅自超出确定的勘探开发项目范围和免税进口额度组织进口的项目主管部门，按有关规定处理，严重违反本规定的，将取消免税资格。十一、对用于开采海洋石油（天然气）免税进口物资，未经海关核准，不得抵押、质押、转让、移作他用或者进行其他处置。如有违反，按国家有关法律、法规处理。 十二、本规定由财政部会同海关总署、国家税务总局负责解释。十三、本规定执行时间为2011年1月1日至2015年12月31日。附：1.开采海洋石油（天然气）免税进口物资清单2．项目申报表3．项目进口额申报表附1：开采海洋石油（天然气）免税进口物资清单序号税则号列货品名称技术指标备注　　一、直接用于开采石油（天然气）开采作业的设备、仪器、零附件、专用工具　　189069010勘探船（物探船、震源船、勘查船、工程勘察船）　　289052000钻井平台（浮式钻井平台(船)、半潜式钻井平台、自升式钻井平台、底座式钻井平台、工程支持及服务平台）　　389069010/89040000/89019080/89059090/89051000海洋工程作业船（油田守护供应船、三用工作船、拖轮、破冰船、起重船、铺管船、驳船、挖沟船、安装船、完井压裂工程船、饱和潜水支持船、打捞作业船、油田弃置作业船）　　489079000浮式生产储油轮　　584089093柴油机（船用除外）功率≥350千瓦，防腐防爆　684081000船用柴油发动机功率≥300千瓦　784195000热交换装置　　884798910舵机电液转叶式　985269190导航仪　　1084138100液压泵站功率≥55千瓦　1190158000综合导航系统　　1284212990油水分离器排放浓度≤45PPM　1389069010工作艇航速≥15节　1484148090空压机排量≥9方/小时　1584871000推进系统　　1685044099变频器　　1785044020不间断电源功率≥5千瓦　1890328990自动化系统　　1984871000侧推器功率≥240千瓦　20发电机功率≥35千瓦　 85015300/850164102185021200/85021310发电机组功率≥100千瓦　2285261010雷达　　2390258000记录仪　　2490148000自动识别系统　　2585319090船舶保安系统　　2690148000定位系统　　2785318090航行警告接收机　　2890141000电罗经　　2985269190无线电控制台　　3090148000计程仪精度≤±1%(航程)　3190328990自动操舵仪　　3284122990液压动力装置　　3384253990液压绞车载荷≥3吨　3484253990气动绞车载荷≥2吨　3584253190电动绞车防爆　3684253990提升装置线性绞车　　3784264910/84269900起重机起吊重量≥40吨　3884263000/84269900吊机起吊重量≥5吨　3984253190/84253990锚机拉力≥5吨　4084211990分油机处理量≥0.5方/小时　4184798990船舶减摇装置　　4284193990空气干燥器处理量≥13方/天　4384189900冷却装置冷却能力≥20千瓦　4484798990减振降噪装置　　4590261000液位遥测装置　　4690328900阀门遥控装置　　4790148000/90158000测深仪、经纬仪、视距仪、测距仪、多波束测深仪　　4890158000全站仪　　4990158000单/多道地震系统　　5090158000海洋物探地震震源系统　　5190158000地层剖面仪　　5290158000地震采集系统/地震仪　　5390159000地震炮缆　　5490159000接收采集段　　5590318090检测仪/设备　　5690158000定深/定向控制器　　5790158000浮标定位系统　　 5890159000浮体　　5990158000CPT测试系统　　6090158000海流计　　6190328990海洋地震导航综合处理系统　　6290159000空气枪体积≥10立方英寸　6384798990气枪锁闭系统　　6490158000水面定位仪　　6584798990扩展器/扩展器收放系统　　6690158000声纳系统　　6790159000数字包24位　6890159000前导段/前导段防折器　　6990158000海流剖面仪　　7090158000取样器　　7190158000水速鸟/声速鸟/声学鸟/水鸟　　7290158000水下声学定位器　　7390158000拖缆定位系统　　7490159000拖鱼体积≥1000L　7590159000验潮仪　　7690158000涌浪补偿器/姿态传感器　　7784122100补偿器　　7890318090综合记录器　　7990158000空气枪控制器　　8085044019稳压电源≥1000VAC　8190318090检波器　　8290158000海洋重力仪　　8385269190反射尾标　　8490158000磁力仪　　8590158000海洋磁力梯度仪　　8690159000基底总成　　8790158000海洋物探地震仪器　　8890158000水下声学传输通信器（系统）　　8990158000前视声纳系统　　9084795010水下机器人水深≥50米　9190158000深水调查系统AUV　　9290158000深海拖曳观测系统　　9385258013水下摄像系统　　9484798990声学释放器（系统）　　9590158000海底磁测系统　　9690158000海底热流仪　　9790158000触探仪　　9890158000锥探仪　　9990158000测探仪　　10090158000海底观测基站　　 10170312100专用取样钢缆　　10285444911/85444921/85446012电缆（等浮电缆、屏蔽电缆、海底电缆、船用电缆、动力电缆、控制电缆、电潜泵电缆、测井电缆、仪表电缆、数据电缆、铠装数据电缆、输送电缆等）　　10390158000GPS接收机　　10484289090海底电缆/等浮电缆收放装置　　10584717090磁带机磁带容量≥10GB；读取速率：14MB/S　10684715040服务器CPU≥3.0GHz；内存≥4GB　10784714190工作站CPU≥2.0GHz；内存≥4GB　10890171000绘图仪分辨率≥300点阵；出图速度≥4.0inch/sec　10984714120数据处理设备CPU≥64个；内存≥16GB　11085234020软件（解释软件、开发软件、系统软件、集成软件、定位导航软件、采集软件、处理软件、反演软件、叠加软件、工程软件等）　　11184717020阵列机　　11284717020磁盘机　　11385232923地震磁带　　11490158000船位仪系统　　11590158000定位导航设备　　11690158000动力定位装置　　11785269200无线电遥控设备　　11890278099分析仪　　11985149010熔样机　　12084742010碎样机　　12190278099测定仪　　12290278099自动电位滴定仪　　12390301000X射线衍射仪　　12490278099岩芯分析仪　　12590158000三轴试验系统　　12684304121钻机钻探深度≥7000米　12784798990钻井模块　　12884289000船体升降系统　　12984289000井架移动系统　　13073089000桩腿　　13184314310顶部驱动装置载荷≤150吨或载荷≥450吨　13284798990液压猫头拉力≥20KN　 13384314310转盘工作载荷≥450吨　13485052000涡磁刹车系统　　13573089000井架工作负荷≥450吨　13684122100张紧系统　13790328900控制装置　　13884138100泥浆泵功率≥1600马力　13984798990自动灌浆装置　　14090318090钻井仪表　　14184314310天车工作载荷≥450吨　14284314310游车工作载荷≥450吨　14384798990泥浆循环系统　　14440092200水龙带　　14584253190钻井绞车功率≥2000马力　14673121000钻井大绳直径≥38毫米　14790318090扭矩仪　　14890158000测井地面系统　　14990158000测井仪　　15090158000综合录井仪　　15190158000水平井测井工具　　15228444090放射源　　15390328900监测仪/自动监测装置　　15490158000脉冲编码调制解调器　　15590158000无线随钻测斜测量仪/旋转导向钻井工具　　15684798900海上拖撬　　15790158000地层测试仪　　15890159000测井短节　　15990159000偏心器　　16090330000传感器　　16187059080测井车　　16290158000桥塞　　16390158000录井岩屑称重仪　　16490158000多臂井径仪　　16585023900液压发电机　　16690318090张力计　　16784304900修井机载荷≥315吨　16889052000修井作业平台　　16984212990三相分离器　　17084798990连续油管设备工作压力≥10000PSI　17184798990试油橇工作压力≥2000马力　17284138100压裂酸化泵组工作压力≥2000马力　17384798990压裂撬工作压力≥　 2000马力17484798990仪表撬　　17584314310油嘴管汇　　17684314310环空操作压力工具/APR测试工具　　17784314310/84678900钻井工具（钻井大钳、液压套管钳、气动旋扣钳、液动力扭矩钳、吊卡、吊环、卡瓦、动力卡瓦、动力吊卡、套管卡盘、液压油套管钳等）　　17884289090机械手　　17984314310井下工具（取芯工具、打捞工具、造斜工具、防斜工具、段铣工具、震击器、分支井工具、牙轮钻头、稳定器、永久封、滑套、坐落短节、加速器、减振器、刮管器、完井工具、井下安全阀、化学药剂注入阀、油藏保护阀、气举阀、控制接头、Y型接头、流动短节、旋转接头、插入密封、定位密封、引鞋、堵塞器、偏心工作筒、丢手工具、电子压力计）　　18084314310浮箍　　18184314310浮鞋　　18284314310扶正器　　18384314310分级箍　　18490158000无线随钻测量仪　　18590158000陀螺测量仪　　18690158000可调角度的导向马达　　18784314310无磁钻铤/钻杆　　18884212990除气器　　18984212990清洁器　　19084741000振动筛　　19184798990泥浆剪切装置　　19284211990泥浆离心机　　19384314310泥浆刮泥器　　19493069000射孔弹　　19593069000切割弹/药　　19684798990射孔仪器　　19784798990射孔枪　　19894060000工作间（测井工作间、录井工作间、试油工作间、水下机器人工作间、定向钻井工作间、水下安装工作间）　　19984798990井口装置　　20084314310导向基座　　20184798990悬挂器尺寸≥5英寸　20284314310下入工具　　20384314310水下采油树　　20473042900导管钢级≥52　 20573062900隔水管外径≥21英寸　20684798990连接器　　20784818040井口管汇　　20884818040阻流管汇　　20984798999防喷器（万能防喷器、闸板防喷器、旋转防喷器等）工作压力≥2000PSI　21084138100试压装置压力≥2000PSI　21190328900防喷器控制系统　　21284818040导流器　　213843143109032890085372090控制盘　　21484248999/85318090/90328990消防系统　　21585319010防火防爆检测系统　　216853110008531801085311000报警系统（装置）　　21785318090雾笛　　21894054010/94054090/94054020/85309000/85318090灯具（边界灯、轮阔灯、障碍灯、防汛灯、防爆灯具、应急灯、探照灯、闪光灯）　　2199027100090318090气体探测仪　　2209015900085176910示位标　　22163072000防寒救生衣/救生衣　　2228428909056079090抛绳装置　　22385437099遇难者搜寻器　　22489069010救生艇/救生筏　　22573129000吊索　22690200000呼吸器　　2278414809084798999呼吸器充气机　　22884289090起艇机　　22984798999两栖逃生系统　　23063072000安全带拉力≥150千克　2315609000056081900吊笼安全载荷≥2500千克　 23284289090架工逃生装置　　23384248999安全冲洗装置ABS≥30gpm　23484248999洗眼装置　　235846880008515水下焊接设备　　2368479899984799090水下切割设备　　23784798999饱和潜水设备水深≥50米　2388412310084123900气压动力装置　　23940159090潜水服　　24090148000水下指南针　　24190200000潜水头盔　　24284122990液压/气动动力扳手　24384798990吸油机　　24440169990围油栏　　24573269010防腐挂片　　2468543709985438990外加电流防腐装置　　2473926909084798990防海生物装置　　2488802122088021210直升机5吨＜空载重量＜10吨　24984253990拖缆机　　25084021110/84195000锅炉换热量≥5000千瓦时　25185256010卫星通讯发射/接收设备　　25285256010卫星通讯设备　　25385437099单边带功率≥250瓦　25485269190归航机　　25589052000深水生产平台水深≥300米　25684798999生产模块　　25790328990处理模块　　25884161000燃烧器　　25984051000惰性气体发生器生产量≥10000立方英尺/小时　2608473309084714991中央控制系统　　26190261000原油计量橇　　26284798990原油外输装置　　26384212190海水处理装置　　26484212990电脱水装置处理量≥　 100方/小时26573160000锚锚重≥5吨　26684798999单点系泊系统　　2674009410040092100输油（水）软管　　26884798990油轮绞接式摇柱　　26990269000浮标　　27089079000浮筒　　2714009420040092200柔性立管尺寸≥6英寸　27240069010橡胶护舷　　27385158000/85150000/84682000/84688000焊接设备全位置（陆地和海洋）焊接设备　27484589900/84619090/84798190切割设备机器人H型钢切割设备　27584798190卷板机卷板半径≥3米　27684289000升降平板车　　27784248999涂装设备　　27884213929除尘除沙设备　　27984301000打桩设备　　28084250000吊桩器　　28184798990对中器管径≥8英寸　28284295900水下挖沟机　　28384798999溢油回收装置　　28484118100燃气轮机　　28585018412291084123900马达（电动、液压、气动）功率≥5千瓦　28684145990风机轴流式风机不免;离心式风机流量≤1800m3/min,压力≤19Kpa不免　28785415000可控硅系统　　28885065000锂电池耐高温≥150℃　2898421999084212990海水淡化装置处理量≥30方/天　29084148090压缩机功率≥7.5千瓦　2918421192084211990水力旋流器处理量≥150方/小时　 2928421299084213990过滤装置精度≥50目　29384798999氯化装置　　29484798999脱氧装置　　29584314310封隔器　　29684314310夹紧器　　29773269010筛管　　2988307100040091100控制管线　　2997307990084314310转换接头　　30090262090测压系统　　30184798999防砂工具　　3028425421084254910千斤顶承重能力≥100吨　30384289090抓管机　　30473042900气密封特殊丝扣油管（套管）气密封、特殊扣　30584798990陆岸终端设备　　30684148090天然气涡轮压缩机组功率≥120千瓦　30773069000海底管汇工作压力≥1000PSI　30884798999油(气)运输设备　　3098481100/84812010/84812020/84813000/84814000/84818021/84818029/84818039/84818090阀门（包括电磁阀、安全阀、气流阀、减压阀、调节阀、关断阀、气压传动阀、油压传动阀、止回阀、液压阀、截止阀、球阀、蝶阀、多路阀、泵保护阀、排气阀、控制阀、旋塞阀、高压闸阀、井口安全阀、液动阀、闸阀、呼吸阀、疏水阀、柱塞阀、消防阀、氧气阀、排污阀、平衡阀、保温阀、放料阀、油田阀、仪表阀、防爆阀、浮阀、真空阀、管道阀）耐腐，直径≥1/8"　31084135010/84135020/84135090/84137090/84138100/84131900/84142000泵（包括海水提升泵、原油外输泵、补给泵、生产水泵、排放泵、冲洗泵、循环水泵、渣油泵、增压泵、气动泵、深井泵、试压泵、往复式液泵、混输泵、热媒油泵、冷凝泵、替挤泵、注入泵、电潜泵、输送泵、离心泵、冲桩泵、压载泵、氮气加压泵、消防泵、打气泵、液氮泵、真空泵、柱塞泵、叶轮泵、螺杆泵、燃油泵、润滑油泵、排液泵、隔膜泵、化学药剂泵、齿轮泵、冷却泵、磁力泵、计量泵、喷射泵）耐腐　31185168000/85167990电加热器　　 31290261000液位仪（计）　　31390262010差压仪　　31490262090压力表（计）　　31573269010清管器　　3168461909084678900工业洗片机　　31773072100法兰工作压力≥150PSI　31884619090坡口机　　31990328900自动遥测装置　　32090318090探伤仪　　32184158120中央空调机组制冷量>10万大卡　32273269090钻井四通压力≥500PSI　32373071100挠性接头/球接头　32473071100伸缩节　32584289090防喷器/隔水管/采油树起重设备载荷：≥20吨　32684289090防喷器/隔水管/采油树运移设备载荷：≥20吨　32790278099激光粒度分析仪　　32890318090水下电位测量仪工作水深≥50米　32990318090水下超声波测厚仪工作水深≥50米　33090158000惯性导航系统2分钟修正漂移≤5米，5分钟修正漂移≤30米　33190158000剪切波速仪最大工作压力≥20MPa　33290158000可控源电磁勘探系统发射源电流≥1000安培　33384193990天然气处理装置　　33484798990废热回收系统　　33584795090铁钻工(工业机器人)上扣扭矩≥100000N.M　33685371019船舶联合操控台(非编程数控装置)　　33785437099椅式集控式操纵台　　33884248999水下清洗设备（含水枪）水深≥50米　33984798990水下打磨设备水深≥50米　34084798990水下喷射式挖掘设备水深≥50米　34184798990空气排载系统排量≥1万方/小时　34290318090调平器（测平）调平的最小重量≥800吨　34384798990涨桩器（带液压装置）适用桩径≥300毫米　34484798990水下管线回收装置海管直径≥12英寸　34584798990翻桩器（带液压装置）适用桩径≥1000毫米　 34684269900船用巨型起重机起升装置能力≥1万吨　34784251900船体起升装置（非滚筒式）起升能力≥1000吨　34890318090电火花测漏仪　　34984798990水下生产系统　　35040092200脐带缆　　35190328900修井控制装置　　35284122990液压驱动装置　　35384798990水下液压分配装置　　35473051100深水海底管线　　35556075000/73121000系泊缆　　35673269010深水套管头尺寸≥7英寸　35784314310泥线悬挂器　　35873269010锁紧装置　　35990318090缆绳张力测量系统　　36084798999液压防溜桩器载荷≥100吨　36189052000自升式起重平台载荷≥500吨　36290318090称重设备载荷≥2000吨　36384798999化学药剂注入橇　　36484798999喷淋阀撬　　36590328990控制系统　　36690328990智能完井系统　　36773269010鲨鱼钳拖销　　36884314310扶中器　　36984834090齿轮箱　　37084289090等浮电缆回收保护装置　　37184798999组合式下套管工具　　37290268000温盐深测量仪　　37390318090单点测斜仪测斜0-8度或0-16度　374　以上设施、设备、装置、仪器、仪表、工具的安装调试工具、附件和零配件　　　　二、对外合作“老项目”（*）所需进口的部分原材料　　37538101000/7208-7212/7216/7303-7306平台制造用钢材（钢铁管、平板轧材、型钢）、焊接材料、海底管线、金刚石复合片和聚晶　仅适用于老项目37675062000镍合金钢板　仅适用于老项目37727100039其它海上作业用油品　仅适用于老项目 37827100053润滑油　仅适用于老项目37927100054润滑脂　仅适用于老项目38027100059水下控制液、丝扣油、冷却液、冷冻液、　仅适用于老项目38138190000液压油　仅适用于老项目38238200000防冻剂　仅适用于老项目38325232900油井水泥　仅适用于老项目38427150000环保型基础油　仅适用于老项目38527150000磺化沥青　仅适用于老项目3862905121029054500290511002905140029061200甲醇、丁醇、丙醇、丙三醇、环已醇及其它醇类　仅适用于老项目38729094990脱水剂　仅适用于老项目388340219003814000038249090缓凝剂、堵漏剂、表面活性剂　仅适用于老项目38934029000清洁剂、除碳剂　仅适用于老项目39038030000妥尔油　仅适用于老项目39138082090杀菌剂　仅适用于老项目3923810100038249090除锈剂、油融性无机聚合物、环保油基钻井液、除垢剂、复合型无膨胀粘土粉、有机复合型解卡剂、沥青质稳定剂　仅适用于老项目39338119000防腐剂、防垢剂、清水剂、除氧剂、凝固剂、破乳剂、减阻剂、防腐防垢剂、反向破乳剂、防蜡剂、除凝剂、絮凝剂、助滤剂、硫化氢去除剂、PH调节剂　仅适用于老项目39439089000脂肪酸　仅适用于老项目 3953811000038240000密封剂、磷化剂、粘化剂、稳定剂、防沉淀剂、分散剂、失水剂、消泡剂、悬浮剂、隔离剂、冲洗剂飘珠、海泡石、活性铝、粘土、卵磷脂类油润温剂、高温降滤失剂等　仅适用于老项目39673041000/73042100/73042900/73043120/73043190/73043920/73043990/73044990/73045190油管、套管　仅适用于老项目397730511007305120073051900海底管线　仅适用于老项目39884314310钻头、钻铤、钻杆　仅适用于老项目*老项目是指1994年12月31日之前的批准的中外合作海上开发石油（天然气）项目附2：项目申报表格自营项目项目名称所属海域项目单位直属海关备注勘探项目1.2.……开发项目1.2.……中外合作项目项目名称所属海域中方项目单位外方合作者（国籍）直属海关起止日期备注勘探项目1.如：老项目2.……开发项目1.2.…… 附3：项目进口额申报表自营项目项目名称所属海域直属海关计划进口额（万美元）主要进口设备范围简要说明勘探项目1.2.……勘探项目计划进口额小计开发项目1.2.……开发项目计划进口额小计项目进口额总计中外合作项目项目名称所属海域外方合作者（国籍）直属海关备注（例如：是否属于老项目）计划进口额（万美元）主要进口设备范围简要说明勘探项目1.2.……勘探项目计划进口额小计开发项目1.2.……开发项目计划进口额小计项目进口额总计