宁团201015号

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1、宁团〔2010〕15号关于进一步加强企业和新社会组织团建工作的通知各乡镇街道团（工）委、直属单位团组织：按照团中央《关于印发进一步加强乡镇、街道、非公有制经济组织、新社会组织等共青团基层组织建设和基层工作试点实施方案的通知》(中青办发[2009]29号)和全国企业共青团工作电视电话会议要求,结合《共青团浙江省委关于加强非公有制企业团建工作的若干意见》（浙委办〔2000〕31号）和《共青团宁波市委关于开展统筹城乡团建工作的意见》（甬团〔2010〕17号）文件精神和全团统筹城乡团的建设试点省工作要求,按照县委实施“基层建设突破年”工程的总体部署，坚持党建带团建，决定在全县进一步加强国有企业、

2、非公有制经济组织和新社会组织团的建设,各级团组织要严格按照要求,认真部署,靠前指导,有序推进，切实把我县团的建设提高到一个新的水平。现将今年的有关工作要求通知如下。一、摸清底数，科学规划1、各级团组织要扎实开展企业团建工作大调查，争取经贸、15统计、工商、民政等政府职能部门力量,摸清本地国有企业、规模以上非公有制经济组织和新社会组织的数量以及党团组织的建立情况,建立工作底本。2、各级团组织要按照上级团委的目标任务要求，结合各地行业青年分布情况及建团基础条件,认真梳理建团重点,明确工作责任主体,科学制定工作规划及年度推进计划。二、找准路径,重点突破今年企业团建工作的重点是:国有企业;规模以

3、上已建党组织的非公有制企业；已建党组织的新社会组织（行业协会、青年社团、民办培训机构、律师事务所等）。1、积极争取企业党委(组)支持,力争到9月底使全县国有企业建团率达到100%;2、积极在已经建立党组织、但由于各种原因尚未建立团组织的规模以上非公有制企业中加大建团力度，力争到9月底在已建党组织的规模以上企业中符合建团条件的100％建立团组织；3、依托经贸、工商等行业主管部门和行业协会,重点面向网络电子科技、酒店餐饮、商业服务、保安公司、物业公司、家政公司、建筑工地和经济技术开发区、楼宇、市场等青年相对集中的行业和区域,推动规模以上非公有制企业的团建工作，力争到年底全县建团数新增100家

4、；4、市县青联企业界别组委员、市青企协、市青科协会员单位中符合建团条件的要100％建立团组织，同时要进一步在青年就业创业见习基地、青年文明号等工作有联系的单位中加大建团力度;5、依托司法、财政、教育、劳动、农林等行业主管部门和行业协会的力量，推动律师事务所、会计师事务所、非学历教育培训机构、经济合作社等的团建工作，确保已建党组织的单位中符合建团条件的要80％建立团组织；6、加快推动青年社团的团建工作，力争到年底建团率达到50％。15三、创新模式，灵活建团1、要按照有利于团组织加强对团员青年的教育和引导，有利于两新组织健康发展，有利于团组织加强自身建设的要求，在加强两新组织独立建团的基础上

5、，要积极适应当前青年的流动和分布特点，积极探索联合建团、挂靠建团、依托建团等各种建团模式。针对传统商贸服务业和生产性服务业等非公企业集聚发展的现状，在工业园区、大型商贸区、商务楼宇、专业市场等城市功能区块，依托园区管委会、物业管理部门、区域内龙头企业等，积极探索和推广“1+N”的团建模式；在产业集聚、行业发达地区，鼓励根据行业结构、产业布局和团员从业情况设置基层团组织，探索推广“协会+团组织”、“商会+团组织”、“基地+团组织”、“合作社+团组织”等灵活多样、科学合理、行之有效的建团方式。组建团组织要坚持标准，保证质量，做到成熟一个建立一个，建立一个巩固一个，真正发挥作用。2、在全县部署

6、开展“两新组织团建突破年行动”，分三个阶段进行：第一阶段5至6月份为“两新组织团建推进阶段”，要求以乡镇街道为单位，全面排摸工作底数，制定非公有制企业和新社会组织的团建推进工作计划表，进一步完善近期能建团（6月底前）、中远期能建团（9月底前）和团建推进难点单位详细资料（详见附件1、附件2），要求5月21日前上报。各乡镇街道要全力抓好建团条件成熟单位的团建工作，要深化民主选举，拓展海选、直选的覆盖面和候选人产生渠道，实现团支部（总支）书记海选、直选比率超过70%。第二阶段要求oqiu

7、7至9月份为“两新组织团建攻艰阶段”，主要是将依托党建带团建推动一批重点难点企业的团建工作，同时将依托青工团组织的部门职能优势，分解团建任务，实行分组包片制度，确保9月份前已建党组织符合建团条件的“15两新组织”实现80%覆盖，规模以上已建党组织且符合建团条件的非公企业建团率100%。第三阶段10至