《佛山市顺德区产业发展规划》成果公示

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1、《佛山市顺德区产业发展规划》成果公告前言经过30年的高速发展，顺德经济取得了令人瞩目的成就，但不可回避的是也存在一些问题，主要表现在：产业效率方面，严重依赖制造业，生产型服务业滞后,整体利润率偏低；自主研发方面，投入力度不够。自主创新的质和量均偏低，研发投入和结构有待提升和优化；人才资源方面，顺德面临短缺问题，高端人才比例偏低，缺乏吸引和留住人才的软环境；在土地资源方面，存在土地资源日益匮乏,现有土地资源利用效率不高等问题；在资金供应方面存在不足，民间资金虽然充足，但高技术中小企业融资平台缺乏。站在历史的十字路口，顺德迫切需

2、要转变经济发展方式、促进产业转型升级，优化产业发展环境，构建产业发展载体，夯实产业发展基础，以先进制造业和现代服务业为先导，以高新技术产业、传统优势产业、基础产业为基础，构建起较为完善的现代产业体系系，促进产业质量和结构的持续优化。基于上述原因，我区编制了《佛山市顺德区产业发展规划》。一、规划指导思想与目标（一）指导思想贯彻落实科学发展观，以综合改革试点为契机，以转变经济发展方式为主线，以“现代产业之都、品质生活之城”为目标，以“两转型一再造”为抓手，加快以自主创新为核心的现有优势支柱产业转型升级，加快发展新兴支柱产业，优先

3、发展现代服务业，构建顺德特色的现代产业体系，打造世界级高端制造中心。（二）主要目标把保增长与调结构紧密结合起来，坚持高端化、集群化、国际化发展战略，促进产业融合发展，以现代服务业为主攻方向，加快发展高新技术产业和先进制造业，培育一批具有国际竞争力的世界级企业和品牌，构建现代产业之都。近期（2010年-2015年）改造提升现有支柱产业，有选择地发展新兴产业，以八大产业为重点发展方向，积极推动太阳能、水处理、智能家电、现代中医药、产业基金和总部经济等的发展。中期（2015年-2020年）加大技术创新，加强软件工程、汽车新型动力系

4、统、OLED和生物制药等的投入，积极寻找新的经济增长点。远期（2020年以后）初步建成以一流制造、均衡发展、创新驱动、引领升级为特点可持续发展的现代产业体系。二、产业发展定位根据顺德区的发展战略，“绿色、创新和“品质”是顺德未来的产业发展方向。绿色是指建立以环保、低碳和绿色人文生态为目标的高效能区域产业体系，凸现经济发展的可持续性。创新是指搭建以产品、商业模式和服务创新为原动力的经济平台，形成差异化的可持续性竞争优势。品质是指竖立高品质的区域产业形象，以中高端细分市场为产业核心目标，提高产业附加值。来源：《阳光顺德幸福家园行

5、动纲要(2009-2020年)》图1阳光城市关键要素世界级高端制造中心的定位意味着顺德应大力发展先进制造业，充分利用现有制造业基础，积极进入未来全球和中国高端及高附加值的制造与技术开发领域。规划期内，顺德应实现“一流制造，均衡发展，创新驱动和引领升级”的产业愿景。其中，一流制造是指顺德将成为华南地区的高端制造技术中心，并在部分关键制造领域达到国际领先水平。均衡发展是指顺德将均衡发展以高端制造业为主体的产业结构，同时建设有特色的现代服务产业。创新驱动是指顺德将成为一个具备高幸福指数的低碳绿色城市，成为“创造性阶层”在华南地区的

6、生活和工作首选之地。而引领升级则是指顺德将保持产业持续优化能力，提高抗风险能力，并积极引领下一轮产业升级。通过上述分析，结合顺德发展实际，顺德区未来的产业发展定位是：现代产业之都，世界级高端制造中心。三、产业发展规划改革开放三十年，面对各种挑战，顺德应“扬弃”现有产业的相关环节，推动产业升级。顺德产业升级包括对部分传统产业的升级，以及部分传统产业的提升和外延等两大主要战略。（一）传统优势产业提升规划1、家电产业重点支持高端及高效节能型生产线技术改造、家电行业核心技术开发和关键零部件产业化，加强产业创新，努力突破智能控制，变频

7、技术，大功率压缩机等关键技术。强化品牌建设，向中高端细分市场扩张。此外以发展白色家电为主的同时，扩展产品覆盖度，向商用家电、智能家电、以及服务机器人等领域拓展。2、机械装备产业大力发展资金技术密集、关联度高、带动性强的现代机械装备产业。重点发展输变电重大设备、数控机床及系统、塑料加工专用设备、建筑材料生产专用机械、纺织服装专用设备、印刷包装机械、环保装备等重点产品以及模具、汽配、铸造等重点基础配套零部件产品，打造陈村机械、容桂机械模具、伦教木工和玻璃机械、勒流交通机械、大良机械、顺德科技工业园汽车配件六大产业基地。政府应积极

8、通过税收，资金扶持等政策，引导企业强化技术升级，向环保机械等新兴领域转型。3、医药产业挖掘国内市场潜能，发展中医制药，引导生物制药等高端制药产业发展。依托顺峰、环球大型制药集团，打造现代中药产业集约型增长的中药产业集群，推动现代医药研发生产基地建设。引进国内先进的现代中成药企业、引进国内研