人事制度改革学习汇报

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1、深圳市事业单位人事制度改革学习汇报徐建真人事制度改革概要事业单位人事制度改革(一)一、人事制度改革—背景事业单位现行人事制度的不足1、政事一体，没有体现出事业单位专业技术人才聚集的特点。2、缺乏科学的分类，事业单位的人事管理既体现不出与行政机关的区别，也无法反映不同事业单位以及事业单位内部管理岗位、技术岗位的不同性质和特点。3、事业单位缺乏用人自主权。4、管理方式单一，管理机制缺乏创新和活力。人事制度改革基本要求：实行人员聘用，搞活工资分配，改革管理方式，引入竞争机制人事制度改革基本目标：实现人员能上能下，待遇能高能

2、低，建立符合事业单位特点，有利于增强事业单位活力，减轻财政负担的人事制度二.事业单位人事制度改革意见三、事业单位人事制度改革基本框架事业单位人事制度的基本框架：职员+雇员职员雇员四、深圳事业单位人事制度改革的制度设计1.职员制（1）职位分类——两大职类（2）入口公开招聘——公开招聘、选聘（3）合同管理（考核、培训）——聘用合同（4）职位聘任——聘任协议（5）工资分配——职位绩效工资制（6）合同解除机制——合同的解除与变更（7）社会保障——退休待遇不降低（8）争议处理——人事争议仲裁职员制与现行人事制度的不同职员制改变了

3、现行的人员分类和品位分类，实行了职位分类制度；职员制改变了原来入口上的不规范的情况，实行了入口的公开招聘；职员制改变了原来的固定用人的方式，实行灵活的合同用人；职员制改变了原来的职级工资制，实行职位绩效工资制。三、深圳事业单位人事制度改革的制度设计2、雇员制（1）雇员分类——高级雇员、普通雇员（2）雇员的招聘——公开招聘(3)雇员的管理——雇用合同（4)雇员的工资——高级雇员协议工资制,普通雇员固定工资制（5）雇员制的实施——老人老办法，新人新制度事业单位人事制度改革(二)人事制度改革职位分类职位架构事业单位职员（雇员

4、）职位职员职位雇员岗位行政管理类专业技术类专业技术岗位行政领导职系专业技术职系1辅助岗位行政事务职系专业技术职系2工勤岗位职级划分行政管理类职位职级第一职级第二职级第三职级第四职级第五职级第六职级第七职级第八职级第九职级第十职级专业技术类职位职级第一职级第二职级第三职级第四职级第五职级第六职级第七职级雇员岗位分类（一）雇员概念1、高级雇员2、普通雇员（二）雇员岗位分类1、专业技术岗位2、辅助岗位3、工勤岗位深圳事业单位聘用聘任制度事业单位人事制度改革(三)深圳聘用制特点1、实施范围不同；2、政策注重整体配套；3、实行“

5、双聘制”；4、工勤人员实行雇员制。深圳职员制和雇员制的区别（一）推行的目的不同；（二）实施范围不同；（三）工资福利和社会保障制度不同；（四）招聘方式不同；（五）分类和适用岗位不同；（六）聘期不同；（七）编制管理不同。职员聘用的方式（一）公开招考1.拟订和申报招考计划2、发布招考公告3、考生报名4、组织笔试和面试5、体检和考核6、拟聘用人选7、聘用备案手续8、职员聘用合同和职位聘任协议书职员的流动职员流动规则1、在不同事业单位之间的流动规则2、在同一事业单位不同经费来源的职位间流动规则A、有下列情形之一的，聘用合同自行解

6、除：1、聘用单位依法被撤销的；2、职员到龄退休、提前退休或退职的；3、职员死亡的。B、有下列情形之一的，聘用合同经双方协商同意，可以变更或解除：1、聘用单位调整工作任务的；2、合同订立时所依据的法律、法规、规章已经修改或废止的；3、双方协商同意，且不损害国家和双方利益的；4、由于不可抗力致使合同无法履行的。◆职员单方解除聘用合同，应当以书面形式提前30日告知聘用单位。职员可以单方解除聘用合同的情形有：（1）在试用期内的；（2）考入全日制普通高等院校的；（3）依法服兵役的；（4）经国家、省或市有关部门确认，工作单位安全、

7、卫生条件恶劣，严重危害职员身体健康的；（5）事业单位不履行聘用合同，或违反国家有关规定，侵害职员合法权益的。事业单位可以单方解除聘用合同的情形有：（1）在试用期内被证明不符合聘用条件或试用期满考核不合格的；（2）连续旷工超过10个工作日或者1年内累计旷工超过20个工作日的；（3）经单位同意自费离职学习逾期未归超过1个月的；（4）因违反纪律或者操作规程发生责任事故，或者因失职、渎职、营私舞弊造成严重后果的；（5）严重扰乱工作秩序，致使单位工作、生产不能正常进行的；(6）被判处拘役以上刑罚，或者被劳动教养的；（7）患病或非

8、因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，且不服从另行安排的；（8）因机构编制发生变动以及其他签订聘用合同所依据的客观情况发生重大变化，致使合同无法履行的；（9）解职待聘时间超过1年仍难以改聘其他职位的；（10）法律、法规、规章和合同约定可以单方解除聘用合同的其他情形。事业单位因以上第七项至第九项情形解除聘用合同的，应当提前30