开展农业产业化经营 加快农业经济强市建设

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1、开展农业产业化经营加快农业经济强市建设本文通过对德惠市农业创新发展的具体分析，站在宏观的角度，系统地、全方位地提出农业创新的一系列措施，目的是做好粮食产销加工、畜牧产品加工、蔬菜生产加工及都市农业发展等优势产业的发展，加快农业大市向农业强市的转变。农业农村经济的发展要从农业产业化入手，重点发展粮食精深加工、畜禽加工等优势产业，扶持重点龙头企业发展壮大，提高加工深度和高端产品比重。继续培育壮大具有影响力和支撑作用的骨干龙头企业，加速构建优势产业集群。2015年乃至今后一段时期，德惠市农业产业化运营的总体思路是：主动适应经济

2、发展新常态，坚持稳中求进总基调，牢固树立用工业化思维谋划农业，转变工作思路，加快龙头企业集群建设，改革完善社会化服务体系，拓展市场化营销的广度和深度，全面推进种养加、产加销、贸工农一体化经营，加快推动市场品牌化、基地规模化、生产标准化、服务社会化、经营集约化，实现农产品加工业发展的新突破，加快农业大市向农业强市的转变。1发展目标打造全国著名农业产业化示范基地，加快发展农产品加工业，促进县域经济健康平稳较快发展。每年全市农产品加工业销售收入递增6%。培育出年产值超百亿元企业1个、超50亿元企业2个、超10亿元企业3个、超亿

3、元企业5个。拥有中国驰名商标5个以上，吉林省著名商标15个以上;中国名牌产品8个以上，吉林省名牌产品20个以上。2015年，全市农产品加工业销售收入实现480亿元，同比增长6%。2主要任务按照上述思路和目标，围绕“壮大三区、培育两园、建设一带、构筑团块”这一总体任务，从完善设施、大上项目、培育基地、优化环境等方面着手，重点做好粮食产销加工、畜牧产品加工、蔬菜生产加工及都市农业等优势产业的发展。2.1建设施，增强承载力坚持走园区化、集群化发展的路子，科学打造工业集中区、经济开发区、生化工业区和食品加工产业园、禽类产品加工产

4、业园，把102线两侧建设成为经济发展隆起带，以点带线、以线扩面，构筑各具特色的经济团块，进一步完善规划，加大基础设施建设力度，实现扩能改造，提升品质，扩大平台，促进园区发展壮大，充分发挥农产品加工业的集群效应。2.2上项目，增强带动力立足资源禀赋，依托区位优势，牢固树立“唯此唯大抓工业、重中之重上项目”的理念，深入实施投资拉动、项目带动、创新驱动战略，积极谋划项目，精心包装项目，千方百计引进项目，争取更多的项目和资金支持，全力打造大规模、长链条、高科技、市场竞争力强的农产品加工企业，集中摆放在“三区两园”，用项目支撑农产

5、品加工业发展。围绕玉米、稻米、大豆、肉鸡、肉牛、生猪、酿酒、蔬菜、休闲食品、植物化工等重点产业，引进、培育和整合组建一批龙头企业，重点打造以食品、玉米、秸秆加工为主的企业，支持企业加快技术改造，推进内涵式发展，努力构建大龙腾飞、小龙竞舞的农业产业化发展格局。2.3育基地，增强支撑力按照长春市提出的农产品加工业三年倍增计划，坚持“无公害、绿色、有机”，高标准建设专用、优质、稳定的农产品生产基地，突出抓好种植基地和养殖基地建设，形成农产品集中产区。正常年景下，全市粮食产量保持在43亿斤的阶段性水平;园艺特产种植面积保持在33

6、万亩左右;新建、改建、扩建牧业小区40个以上。继续推广龙头企业加合作组织、带基地、连农户的经营模式，创新龙头企业与农户的利益联结机制，加快向产业组合、服务组合发展。2.4优环境，增强保障力积极改进领导方式，加大综合服务力度，为农产品加工业健康发展创造良好环境。把做大做强农产品加工业作为加快县域经济发展的重点，列入全市经济社会发展规划，建立市级领导联系重点龙头企业和重大项目制度。成立重点企业项目服务组，实行跟踪服务，保证企业项目建设全程绿灯、一路畅通。依托龙头企业，打品牌，创名牌。以农博会为平台，借助“中国食品名城”称号，

7、全力推销农产品，加快农产品加工业发展。3几点建议为进一步提高我市农业产业化经营发展质量和水平，促进全市经济发展，结合我市实际，建议如下：3.1科学合理规划县区之间产业结构趋同问题仍然存在，造成盲目建设、无序竞争，导致经济半径不合理，不利于长远经济发展。建议对市、县(区)龙头企业进行统筹规划，合理布局。3.2完善利益联结机制要重点加强企业、农户双方诚信建设，按照市场规则办事，建立和规范利益联结关系，龙头企业要主动为农户规避市场风险，同时要增强农户依法履约意识。3.3加大扶持力度按照“扶优、扶强、扶大”的原则，在政策、资金、

8、税收、信贷等方面，继续加大对农业龙头企业的扶持力度，重点帮助企业解决资金困扰难题。3.4健全服务体系要按照市场、龙头、基地、农户之间的完整产业链条，探索建立多元化服务体系，既要为企业服务，也要为农户服务。3.5提高基地水平紧紧抓住国家加大农业投入的有利时机，按照“分区规划，集中建设，集约经营”指导原则，加快优势产业带