加快农业大市向农业强市转变

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1、加快农业大市向农业强市转变缪瑞林宿迁是传统的农业大市，农业在经济结构中的占比较大、地位特殊、作用重要。加快转变农业发展方式，对于提升农业比较优势、增强农产品市场竞争力、实现农业农村经济协调发展，确保如期建成全面小康社会具有十分重要的意义。近年来，全市上下始终把农业作为新兴产业、基础产业、特色产业来抓，按照“扩量与提质并举、品牌与市场齐抓、园区与龙头共建”的工作思路，积极创新现代农业发展机制，大力推进农业现代化建设，现代农业的规模化、产业化、标准化、集约化、生态化、信息化水平不断提升。2011年，全市新增高效农业45.4万亩、渔业15.9万亩，累计达到322.8万亩和84.9万亩；市

2、级以上农业龙头企业达155家，有5个园区获批省级农（渔）业产业园，在苏中、苏北率先实现县（区）省级园区全覆盖，运河湾现代农业产业园荣获第一批国家农业产业化示范基地称号，凯纳尔食品工业园创建成全国农产品加工业示范基地，现代农业发展呈现出提速增效、蓬勃发展的良好态势。    “十二五”时期，是宿迁发展实现更大突破的关键阶段，也是现代农业大推进、大发展时期。我们将紧紧围绕打造“确保到2015年建成省级现代生态农业示范市，争当全省农业现代化建设示范区”的目标，对照农业基本现代化指标体系要求，以转变发展方式为主线，以农业增效、农民增收为核心，找准薄弱环节，突出工作重点，创新工作思路，加大推进

3、力度，全力加快农业现代化进程，推动农业大市向农业强市转变。    一、狠抓载体建设，进一步加快现代农业园区发展    现代农业产业园区是有效集聚土地、资金、科技、人才等要素，加快发展现代农业的重要载体。按照“规划设计科学、产业特色鲜明、科技含量较高、物质装备先进、运行机制灵活、综合效益显著”的要求，进一步加大省、市级现代农业产业园区建设力度，大力引进工商资本、科研院所和社会力量投资现代农业园区，努力将现代农业产业园区建成“loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprova

4、lrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit3发展新型农业的核心区、培育新型农民的先行区、建设新型农村的示范区、综合创新效应的集成区”。到2013年，确保建成15个以上省、市级现代农业产业园区。以现代农业产业园区为依托，大力培育稻米、蔬菜、花木、水产、禽类、杨树等六大优势主导产业，加快建成一批优势农产品产业带和特色农产品基地，不断提升我市现代农业的区域化

5、、规模化、特色化水平。    二、突出龙头带动，进一步提高农业产业化水平    农业龙头企业是推动农业产业化的主导力量，没有龙头企业带动，农业结构调整就是“空调”，农业现代化就是“空化”。大力实施以“龙头企业扩量提质、产业基地扩面提标、加工流通扩产提档、服务平台扩能提效”为主要内容的“四扩四提”工程，加快构建区域化布局、标准化生产、系列化加工、品牌化销售、一体化经营、社会化服务的农业产业化新格局。进一步加大招商引资力度，力争将更多的国内外知名农业龙头企业引入宿迁、落户宿迁、扎根宿迁，不断提升我市农业产业化水平和层次。坚持把培植大型骨干龙头企业放在突出位置，大力开展“农业产业化龙头企

6、业提升年活动”，支持企业引进新技术、新设备，增强研发能力，不断提高农产品加工的科技含量和附加值。鼓励支持龙头企业跨区域经营和相互间的联合与合作，推进种养加、产供销、贸工农一体化经营，形成一批带动能力强、辐射范围广、产业集中度高的龙头企业集群。引导龙头企业进一步完善与基地、农户之间的利益联结机制，真正把家庭式的小生产融入到工业化发展的大链条中，带动更多的群众增收致富。依托主导产业和特色，引导农产品加工企业集中、集聚、集群发展，尽快培育一批有特色、有规模的农产品精深加工集中区。到2015年，确保每个县（区）都建成一个年产值15亿元以上的农产品加工集中区；全市拥有国家级龙头企业8家，省级

7、龙头企业60家，销售额超10亿元龙头企业5家、超5亿元20家以上，实现农产品加工产值超过200亿元。    三、健全流通体系，进一步完善农产品产销衔接    能否尽快构建好农产品走南闯北的“流通快车”loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowe