《劳动合同法》实施后的影响讨论

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1、《劳动合同法》实施后的影响讨论劳动合同法的争议2008年，《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》相继在我国颁布实施，并且关于修改〈中华人民共和国劳动合同法〉的决定也于2013年7月1日起施行，法律推行近十年，与此同时也引发了一系列争论。《劳动合同法》从合同的订立、履行变更、解除终止三大方面进行了较详细的规则制定，同时从集体合同、劳务派遣、非全日制用工三个方面进行了补充，并且明确了法律责任。该法的立意初衷是为了更好地保护劳动者的利益，保障劳动者的权益，保护的对象是某几个地区某几个行业的部分劳动者，还是尽可能包括全国所有的劳动者。如果是

2、为了让全部的劳动者都尽可能的受到保护，那么这项法律真的起到了合适的作用了吗，争论的焦点也是围绕这个问题所展开。法律的实施造成的不利影响劳动力市场的灵活性及企业用工成本，都是供给侧结构性改革最关心的主要问题之一。企业用工成本增加是近年来各类企业，尤其是中小企业感受最深的。在企业成本中，劳动力成本既包括工资、奖金、加班费等直接开支，也包括社保、住房公积金、休息休假、医疗、福利、培训，以及工会会费等其他法定开支，同时也包括管理成本和市场调节成本。我国劳动力市场的特点是总量过剩，结构性短缺。有很多企业代表甚至这个领域的专家学者认为，劳动合同

3、法在立法时没有充分考虑这一现实问题，使劳动力市场的灵活性受到了限制，并由此增加了企业的负担。财政部前部长楼继伟也多次对这个问题发表看法，“现行劳动合同法对企业的保护十分不足，最终损害了劳动者的利益。”一部旨在保护劳动者权益的法律，为何被很多人认为到头来损害了劳动者的权益呢？道德危机在某些批评者看来，有些法律条款的设计失衡正引发一场“道德危机”。有很多企业反映，员工借劳动合同法之便，“过度维权”的现象特别普遍。有的员工“积极”让企业主动或违法解除自身劳动合同，从而博取经济补偿金；还有的员工故意不签劳动合同，等着一个月后索要双倍工资。甚

4、至有从事劳动人事仲裁的法官也经常会碰到坐在“原告席”上“熟面孔”的劳动者，“职业维权”“过度维权”屡见不鲜。《劳动合同法》第二十一条规定：在试用期中，除劳动者有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形外，用人单位不得解除劳动合同。这对企业进行员工管理带来了很大的困难。因为有些员工会以家里有事为借口说不上班就不上班，企业既不能扣员工的押金，也不能扣着工资不发，没有比较合适的办法去应对。成本危机《劳动合同法》实施后，社会各界通过各种媒體表达的反对之声更是不绝于耳，珠三角“上千家鞋厂倒闭，万余家港企面临关闭潮，更多的中小企业计划外

5、迁”，“浙江温州20%的民营企业停产半停产”，“浙江大批民营企业倒闭”，以及“关于韩国企业逃走”等新闻报道，不少媒体都认为是实施《劳动合同法》的后果。那么《劳动合同法》对民营企业究竟会产生什么影响、有多大的影响呢？任何一家企业，在其整个运营活动中因使用劳动力而支付的所有的费用，其中包含企业支付劳动人员的劳动报酬、员工福利、住房补贴、教育经费、社会保障、劳动保护费、还有一些诸如其他人工费用的开支等等。显性成本来自《劳动合同法》规定：劳动合同到期终止补偿。主要体现于覆盖面较广的社会保险足额缴纳问题以及许多加班工资这两点上。一些特殊行业的

6、相关劳动保护与劳动条件方面的达标程度也是一种显性成本。隐性成本增量则来自于企业为逃避被提高了的违法则人、提高被降低的功用灵活性而因此增加的成本，其中包括加强管理配备忍受及其他配套的投入方面。所以目前还有一种声音认为，《劳动合同法》整体过于偏重保护劳动者，而对企业利益保护不足。在全国两会期间，有很多企业代表都提出，《劳动合同法》的推行对企业发展明显不利。除了企业家代表，部分学者也将经济下行与《劳动合同法》建立起逻辑联系，认为《劳动合同法》导致企业用工成本提高、企业竞争能力降低、劳动力市场僵化，甚至认为已经不能适应目前供给侧改革的需要。

7、在作为“非标准劳动”的劳务派遣方面也有不同意见。“非标准劳动”是相对于传统的劳动关系和雇佣方式，在劳动时间、地点、方式等方面灵活多样，使用从属关系弱化或模糊，就业者身份不明确、就业状态不稳定、权益保障不充分的劳动关系。非标准劳动关系包括非全日制用工、灵活就业，固定期限合同用工，个体经营、合伙经营，家庭工、轮班工，临时雇佣，派遣劳动、外包劳动等内容。非标准劳动关系的劣势在于，用人单位的责任义务不够清晰、劳动者的劳动条件保护不完善。但它也有优势，在于对劳动力市场具有灵活调节功能、提高企业竞争力、为劳动者提供多元的就业选择等。以日本为例，

8、2014年的统计显示，非标准劳动者占全部劳动者的40%，其中最多比例的是短时劳动（23.2%），而后是外包（3.5%）、委托（2.7%）和派遣（2.6%）。在我国明显体现出来的是劳务派遣多。在国内，缺乏对非标准劳动关系的深入研究，也缺