浅谈工程投标施工组织设计的编制

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1、浅谈工程投标施工组织设计的编制摘要:在工程施工项目招投标中，编制科学合理的施工组织设计，是工程施工企业一项至关重要的内容。它可使工程施工项目从工程项目投标承揽、签订施工合同、施工项目的准备和施工管理等方面具有合理性和科学性，为施工企业在市场竞争中提供强有力的技术保证。　　关键词:工程施工编制投标施工组织设计　　　　一、投标施工组织设计在投标中的地位和作用　　1.1工程投标施工组织设计是承包商管理能力、施工组织理念和施工技术水平的具体体现　　这是承包商对所投标工程的特点、自然条件和外部环境进行考察和

2、分析以后，结合自身的技术水平、管理能力、施工经验、技术装备、工程开发理念和投标决策思想等实际情况，通过对所投工程的施工方案的拟定、比较、生产要素的配置和各种技术保证措施的制定；对实施该工程在技术上的可行性，施工条件的符合性等所作出的全面系统的评价；另一方面，投标施工组织设计也是承包商为了中标而根据业主招标文件的要求和规定对工程项目施工做出的科学、合理、系统的安排。　　1.2工程投标施工组织设计是承包商技术优势和技术创新的载体　　投标施工组织设计是承包商技术实力和工程管理能力的综合反映，也是承包商对

3、项目业主的关注，对业主招标文件理解程度的体现。承包商一般都会在这个“窗口”——投标施工组织设计向业主展示自己所掌握的专利技术、专门技术和技术优势以及技术创新能力。　　1.3工程投标施工组织设计对投标报价的作用和影响　　在投标书编制过程中，投标报价是由承包商按照投标文件规定的要求，结合工程施工定额、取费标准、材料价格以及由企业竞争策略决定的预期利润等编成的。其合理与否，要有一个科学、先进和切实可行的投标施工组织设计做基础。在投标施工组织设计中，如大型临时设施和过渡工程的项目、数量；施工平面布置、占地

4、面积、使用期限，材料存储地点、供应方式、运输方法和运距，土石方调配方案、施工机械配套模式等，其在计划上考虑得详与略，都会对报价产生重要影响，尤其是施工方案的科学合理与否，会直接影响到投标报价的正确性。　　1.4工程投标施工组织设计是反映承包商综合能力的依据　　业主通过投标施工组织设计，首先可以考察承包商对招标文件提出的各项要求的影响情况，如：对编制深度的要求、对工程施工进度、质量的要求等；其次，考察承包商的施工技术水平和管理水平，如：采用的施工技术的先进程度、创新水平、施工组织水平、质量、安全、工

5、期、环境保护的保证能力等。　　1.5工程投标施工组织设计是竞争力的保证和指导合同谈判的基础　　随着招投标机制的不断完善，越来越多的业主采用了新的评标办法——二次评标，即先评技术标（投标施工组织设计），后评商务标。评审时，前者分数比例可能高达50%～70%；因此，高质量的投标施工组织设计是承包商在工程市场中竞争力的保证。中标前，业主会对投标施工组织设计的合理性、先进性和可行性进行审核，就有关问题向承包商提出质询，要求承包商予以解释或澄清，这种做法在国际上通常叫做技术谈判。无论是技术谈判，还是经济谈判

6、，合同双方商讨的重点仍然是对具体的施工方案、施工组织、技术措施、质量保障措施、价格组成等。指导承包商进行上述谈判的基础就是投标施工组织设计中的对应内容。　　二、工程投标施工组织设计的编制内容　　2.1施工总体部署　　施工总体部署包括：施工组织机构的设置，施工区段的划分，施工任务的安排，生产要素的配置以及施工准备工作计划等。　　2.2总体施工平面布置　　总体施工平面布置表明：工程实施所需的临时生产和生活设施，临时道路、桥梁、供水、供电等临时的布置和占地情况。　　2.3施工方案　　施工方案包括：施工程

7、序、施工方法的选择、施工机械的选用和配套设施、劳力、主要材料、半成品的投入等。　　2.4施工工期安排　　施工工期安排包括：总工期，工程开工、竣工时间，分期、分批实施的工程项目以及重点工程、关键工程的开工、竣工时间，施工进度计划图表及说明。　　2.5各种技术组织措施　　包括保证质量、安全、进度的技术组织措施、环境保护、文明施工及冬季、雨季施工的技术组织措施等。　　三、工程投标施工组织设计的编制要点　　3.1认真阅读招标文件、符合和响应招标要求　　通过对招标文件的阅读和分析，了解业主对整个工程的工期、

8、质量、安全的基本要求，领会出可能存在的明示和暗示的内容。掌握工程量、工点分布、筑物类型、施工难易程度以及难点、重点工程的情况。结合工程实际，严格符合招标文件的要求，避免造成废标。　　3.2重视现场考察和招标答疑　　现场考察和招标答疑是投标期间一项重要的工作内容。通过现场考察和招标答疑，了解和掌握工程特点、自然特征、施工条件、生产要素的市场情况，真实掌握业主的有关意图、弄清疑难问题，抓住主要矛盾，使投标施工组织设计的编制，紧密结合工程特点、现场实际情况和业主的要求，更加符合实际，有针