劳动争议原因类型的实证研究

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1、劳动争议原因类型的实证研究劳动争议的原因类型直接制约着劳动争议处理体系的建设方向。劳动争议的实证考察表明，劳动报酬、社会保险以及经济补偿和赔偿纠纷是引发劳动争议的主要原因类型。企业员工对劳动关系的认知以及企业对国家法令的认知是劳动纠纷发生的内在因素。基于此，未来的劳动争议处理体系的改进方向须重视纠纷处理程序制度的完善以及企业内劳动关系争议预防性调解机制的制度建设。　　〔关键词〕劳动关系；劳动争议；预防性调解　　〔〕D922.591〔〕A〔〕1008-2689（2011）01-0055-06　　　　一、劳动争议原因类型

2、的规范分析　　引致劳动争议的原因很多，学理上依其争议内容可分为权利事项争议与调整事项争议。我国对劳动争议类型的统计主要是权利事项争议。根据我国《劳动法》第3条规定，劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利等。对劳动争议的原因类型更为具体的表述是2008年5月1日起施行的《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》的规定，用人单位与劳动者之间发生的劳动争议主要包括以下几种

3、，即1.因确认劳动关系发生的争议；2.因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；3.因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；4.因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；5.因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议。我国司法统计中的劳动争议案件类型包括一般劳动争议、劳动合同纠纷、劳动报酬纠纷、事实劳动关系争议、劳动保险纠纷和其他劳动争议。在最高人民法院法发〔2008〕11号文《关于印发〈民事案件案由规定〉的通知》中，劳动争议被划分为劳动合同纠纷、社会保险纠纷和福利待遇纠纷三大

4、类型，其中，劳动合同纠纷包含确认劳动关系纠纷、集体劳动合同纠纷、劳务派遣合同纠纷、非全日制用工纠纷、追索劳动报酬纠纷、经济补偿金纠纷六个细项，社会保险纠纷包含养老金纠纷、工伤保险待遇纠纷、医疗费、医疗保险待遇纠纷、生育保险待遇纠纷、失业保险待遇纠纷五个细项。　　二、劳动争议原因类型实证考察　　从2001-2009年中国劳动统计年鉴的统计数据来看，引发劳动争议的原因主要集中于劳动报酬、社会保险的给付，劳动合同的解除及终止引发的经济补偿和经济赔偿金的支付等劳动者的基本劳动权益方面。以2008年为例，全国劳动仲裁委员会当期

5、受案数量为693465件，其中，劳动报酬争议案件为225061件，占受理案件总数的32.45%，而社会保险争议案件153598件，占案件总数的22.15%，解除劳动合同争议案件占受案总数的20.15%，见表一。上述三类案件在全部争议案件的构成中占据了重要地位。　　从2001年到2008年，劳动报酬、社会保险和劳动合同解除引发的劳动争议案件的增长率也远高于其他原因类型，如图一所示。其中，涉及社会保险费支付的劳动纷争由2001年的31158件升至2008年的153598件，8年间案件增长了393%，增长率最高；其次是劳动

6、报酬争议案由2001年的45172件飙升至2008年225061件，增长了389%；劳动合同解除争议的增长率也达到了381%。在引发劳动争议的其他原因中，因工伤待遇问题引发的劳动争议从2004年开始，呈现快速增长的态势，我国2004年《工伤保险条例》、《工伤认定办法》、《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》等一批涉及工伤认定及赔偿的规范性文件的实施是推动工伤争议显性化的政策原因。　　就法院受理的劳动争议而言，也呈现出相似的特征。广东省东莞市2000年度至2005年度受理的劳动争议案件的统计结果显示[1]，解除或终止劳

7、动合同引发的追索经济补偿金、赔偿金纠纷，工资、加班费纠纷以及工伤待遇纠纷成为劳动争议的主要类型，其合计比例接近争议总数的90%。而涉及变更劳动合同、非因工受伤或患病、保险福利等类型的劳动争议案件，比例虽然较少，但近年来的绝对数量在不断增加，而且这些纠纷通常与劳动合同解除后追索经济补偿金的争议混杂在一起。　　根据以上列述的2001年至2008年间发生的有关发生劳动争议的主要原因类型，我们不难发现，首先，劳动争议中的申诉请求以劳动报酬、经济补偿和社会保险问题为主，显示劳动者基本权益的保障依然是劳动关系领域劳动争议的原因类

8、型直接制约着劳动争议处理体系的建设方向。劳动争议的实证考察表明，劳动报酬、社会保险以及经济补偿和赔偿纠纷是引发劳动争议的主要原因类型。企业员工对劳动关系的认知以及企业对国家法令的认知是劳动纠纷发生的内在因素。基于此，未来的劳动争议处理体系的改进方向须重视纠纷处理程序制度的完善以及企业内劳动关系争议预防性调解机制的制度建设。　　〔关键词〕劳动关系