志愿服务工作的发展现状与问题

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1、志愿服务工作的发展现状与问题　　　　　　　　　　一、当前中国志愿服务工作的发展现状受联合国开发计划署和中国国际经济技术交流中心的委托，2001年底，我国志愿服务工作计量课题组对全国六省市-北京、上海、新疆、四川、黑龙江和广东的志愿服务工作状况进行了调查。这次调查采用随机抽样方法选择样本2000个，用自填问卷和入户访谈相结合的方法，对农村和城市社区居民的老年人进行入户访谈，由调查员根据问卷提问，其余的对象则自填问卷。这是在我国开展的第一次大规模志愿活动调查。这次调查结果表明，我国志愿资源丰富，活动领域广阔。         　　　根据这次抽样调查估计，我国2001年共有7.69亿年满

2、18岁以上的居民以正式或非正式的方式参加志愿服务工作，志愿服务工作参与率为85.2%，他们总共贡献时间为189亿小时，人均年志愿服务工作时间为77小时，相当于2980万个全日劳动力，其贡献值折合人民币1968亿人民币（表-1）。　表-1            我国18岁或以上公民参与志愿服务工作情况 项 目 总人口(百万)参加志愿活动总人数(百万)志愿服务工作参与率(%)903.04   (2001年1月)769.5785.2总志愿服务工作时间(亿小时)相当于全职劳动力 人均年服务工作时间（小时）1892980032066(被总人口除)77(被参加志愿服务工作总人数除)资料来源：2

3、001年调查　课题组把志愿者分为不同组来计算他们的贡献时间发现，几乎66%的志愿者每年贡献19小时或以下，18.1%的志愿者贡献20-27小时，8.7%的志愿者贡献72-187小时，7.7%的志愿者贡献188小时或以上。这意味着，我国少部分人贡献了绝大部分志愿时间（表-2）。　表-2            我国18岁或以上公民贡献每年服务工作时间情况        时间分配占总志愿时间的%占总人口的%19小时或少于6.066.520-71小时9.718.172-187小时18.08.7188小时或高于66.37.7资料来源：2001年调查　调查发现，51.3%的人一年只参加一次志愿

4、活动，5.4%的人只有在特殊时间或节日参加，1.7%的一周或二周一次，1.31%的每月或二月参加一次（表-3）。　表-3            我国18岁或以上公民每年参与志愿服务工作的频率频     率志愿者(百万)占志愿者的%一次，偶而394.851.3只有在一年的特定时间或节日41.65.4每周一次或双周一次13.11.7每月一次或每两月一次10.01.3只有单位组织时才参加187.824.4经常参加83.910.9其    他39.25.1资料来源：2001年调查　从城乡来看，农村(85.7%)志愿服务工作参与率略高于城市(84.5%)，但是城市居民参与志愿服务工作的时间高

5、于农村。　表-4            我国志愿服务工作的城乡差别地区                                             志愿服务工作参与率   人均每年贡献时间      城市84.5104农村85.762资料来源：2001年调查　妇女的参与率(85.4%)高于男性(85.2%)，但是男性的平均时间(94小时)高于女性(60小时)（表-5）。　表-5            我国18岁或以上公民不同群体每年贡献服务工作时间类别特征%占同类人口的%平均贡献时间年龄18-2425-3435-4445-5455-6465或以上 7.528.024.8

6、17.58.33.990.686.485.282.382.573.2 808266709980 性别男女 49.850.2 85.285.4 9461教育程度小学或以下初中高中大学研究生 14.532.527.224.51.3 76.978.783.791.186.5 585582107123资料来源:2001年调查　从年龄上看（表-5），18-24岁的公民参与志愿服务工作的比率较高（90.6%），其次是25-34岁的公民（86.4%）。从教育程度来看，受教育越多，参加志愿服务工作的时间也越多。   　我国志愿服务工作的领域主要包括互相帮助(参与率76.3%)、社会公益事业(48.

7、8%)、慈善事业(47.6%)、社会救助(46.1%)，社区发展(39.5)、知识传播(24.2%)、社团活动(23.9%)、紧急援助(23.3%)，维护社会治安(18.4%)、免费专业服务工作(13.4%)、国际合作(2.4%)以及其他(2.4%)（表-6）。 表-6            我国公民参与志愿活动的领域志愿活动领域志愿者(百万人)参与率社区发展知识传播公共福利帮助他人社会援助社会治安紧急援助青年工作慈   善社团活动无偿专业服务工作文化艺术国际合作其