我国基本医疗服务公平及效率问题研究

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1、我国基本医疗服务公平及效率问题研宄DOI：10.7504/nk2016010203中图分类号：R587.1文献标识码：A摘要：基木医疗服务要体现公平与效率，使每个中国公民都能够受益，而这种服务必须与社会地位、知识背景、经济实力等无关，要保证到每一个公民的基木权益。木文从我国基木医疗服务存在的问题、公平与效率解读、公平与效率问题、解决措施等方面进行了探讨。关键词：基木医疗服务；公平；效率目前，我国社会改革正进行得如火如荼，其中，基木医疗服务的改革问题应该成为当前社会上的热点，此问题在近三年来，得到了较有成效的改革结果。但是，在医疗服务的公平和效率问题的

2、角度出发，改革还是存在着不少亟待解决的问题，需要相关部门和管理者高度重视。一、我国基木医疗服务存在的问题首先，基木医疗服务的问题表现在城乡区域差异大方面。城乡差异大，导致了公平性问题的存在，公平性差异大，必然使一部分人无法得到公平的医疗服务照顾，进而影响相当数量人口的健康。其次，我国基础医疗服务的保险统筹模式和报销方式上存在不足，进而，这些问题就难以减轻百姓的医疗负担，因为医疗服务的不公平使得服务效率低下，医疗服务的受益面积较小，无法体现公平性。第三，我国当前的基木药物制度还不完善，现行制度不能充分地满足人们群众的医疗需要。第四，每年的政府医疗投入有

3、限，使得国家基层的医疗服务水平始终不能提高，不仅被服务的百姓不满意，因为投入有限，基层医务人员的生活满意度和工作满意度都不高。因此，可以看出，当前我国的基木医疗服务水平不高,在公平和效率方面都有所欠缺，而且医疗改革存在矛盾，这一矛盾表现在“公平与效率”双重价值方面，都需要得到进一步的提升和实现。[1]二、我国基木医疗服务的公平与效率解读我国基木医疗服务的公平与效率问题必须尽快得到解决，保证中国公民的医疗服务权益。（一）公平与效率的重要性归根结底，医疗服务的公平和效率问题其实就是健康问题，而且现在的绝人多数国人己经能够意识到健康问题的重要性。因此，我国

4、基本医疗服务也是保障每个中国公民能够平等享受各项社会基本权利的基础，也是社会自由和社会机会的基本条件，更是中国公民努力实现自身合理的生活计划的基础。百姓身体健康才能够从事社会活动，并且能够继续追求其他的利益，更是社会发展的基础。事实上，百姓身体健康有着及其重要的内在价值，完善的基本医疗服务是保证生命个体和谐的状态，是百姓个体的身心与外界达到和谐状态的一种协调、愉悦的状态，而这种状态的本身也是美好和值得追求的。因此，现代社会医疗服务的公平和效率是保障百姓健康的重要途径。因此，在一般意义上来讲，医疗服务的公平和效率是公民的基本利益，能够满足公民的自由平等

5、的要求，必然要将此作为一种必要手段，使公民可以通过医疗服务而结成正式、完全的社会成员合作体。因此，医疗服务和公众健康的必要性不言而喻，而公民对于医疗服务的需求也要比其他方面需求更强烈，更具有优先性和紧迫性。因此，我国基本医疗服务的公平和效率是密切关系到公民健康、社会公平的重要因素。（二）公平与效率医疗服务体系的重要性由于健康和体质状况的差别，导致了对健康的影响因素是多种多样的。因此,在当今社会状态下，医疗服务的公正是复杂而又闲难的。当今社会的医疗服务应该是建立在自由和平等状态之下的公民公平与合作服务体系，这样才能保证医疗服务的公平和效率。为了提高医疗

6、服务的公平和效率，需要建立公平的医疗程序，用公正的概念作为基础，靠公正的程序保证医疗服务结果的公正，并进而提高医疗服务的效率。由于医疗服务的公平和效率奋着重要性，需要在现实社会中建立理想状态下的公正的和高效率的医疗服务体系。一旦医疗体系不够完善，必然会导致公民健康状态的不平等。（三）我国基本医疗服务改革我国的基本医疗服务改革的实行是为了要保障每一位中国公民都能得到基本的医疗服务保障，并实现社会的医疗平等。因为基本医疗长期以来的不公平，使得改革宗旨确定为保障0前水平低、覆盖低的医疗服务体系体现公益性和公平性。因此，提高基本医疗服务的公平和效率，只要是参

7、加了基本医疗保险的公民都可以得到公平的基本医疗服务，即可以获得我国基本医疗服务的公平和效率。基本医疗服务改革的实施结束了过去少数干部、职工等可以享受的公费医疗，更可以改善多数农村居民无法获得任何医疗保障的局面，因此，实行公平和冇效率的医疗服务体现和促进了我国完善的基本医疗服务体系的建设。首先，切实面对我国全体公民的具体医疗需求。提高我国基本医疗服务的公平与效率，需要考虑医疗服务的各种因素和问题，服务的标准要明确确立，无论是以丧失劳动能力为准，还是影响日常活动能力为准，都要在统计学上得出服务的标准，而这也将成为•一个建立基本医疗服务体系的必要条件。医疗

8、标准的满足还需要考虑个人和国家的双重经济承受能力，并充分考虑0前的医疗水平等因素。其次，设定医疗服务标准又要