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时间:2018-10-25
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1、魏高翔·经济学1341·1320705107·城镇化进程中的实事求是问题城镇化建设过程中的实事求是问题魏高翔摘要:当下中国正值城镇化建设高速发展时期,在人们享受并津津乐道这高速发展的同时,一些问题也随之而来。通过对这些成果与问题的对比研究和应对,我们会进一步认识到实事求是对我们一切工作的重要性,在今后的政策制定与执行上要进一步遵循实事求是的工作路线,确保社会主义现代化建设的顺利、健康发展,促进全面小康的早日实现。关键词:城镇化实事求是社会主义现代化建设从党的十六大作出走中国特色城镇化道路的战略决策以来,我国城镇化建设进入了一个新高潮,但是在城
2、镇化建设大力推进的同时,也出现了一些不符合发展实际的问题。我们结合一个事例,从实事求是的角度来分析这些问题。事例:北方某县城,地处河谷地带,地形狭长,南北两侧均为山地,河流自西向东穿城而过,沿河向东五十余里的河流出山口处是该县所属的地级市。该县全境百分之七十以上为低山丘陵地区,全县人口约七十万,是国家扶贫重点县。2012年,该县制定出城镇化发展建设方针:一、建设沿河工业带,修建沿河城际快速通道,加强县城与市区联系,沿河沿路逐步向市区靠拢,依托市区便利的发展环境和条件,带动并促进本县发展;二、加快旧县城改造步伐,兴建一大批商业基础设施和居民住房
3、,营造良好的商业投资环境和居住环境,建设四十万人宜居县城;三、党政机关、学校、医疗卫生等部门外迁至城市外围区域,原址改造后用于商业发展和民居建设;四、建立乡镇搬迁安置点,加大贫困山区居民搬迁安置力度;五、加强乡镇公共基础设施建设和居民住房建设,鼓励村庄居民向乡镇搬迁,加快城镇化步伐。结合上述事例,我们根据实事求是的要求来分析该县城镇化建设政策的各项举措。很明显,该县县城的地形条件决定了其东西沿河沿路延伸的发展方向。该县建立沿河工业带、修建城际快速通道的举措符合本地区的实际发展条件,是符合实事求是的思想路线要求的正确举措。向区域大城市靠拢的发展
4、方向也是符合城市集群效应的,可以最大程度的发挥区域大城市的帮带辐射作用,使小城市依托大城市发展,共享发展优势条件,实现城市间的资源共享,形成集群效应和规模发展效应,能很好地促进地区发展和城镇化建设。但是,该县的地形条件和发展现状也决定了县城的发展规模。该县是国家扶贫重点县,经济发展水平落后;全县百分之七十以上为低山丘陵区,交通条件差;全县人口约七十万。这些条件和现状表明,在城镇化建设过程中要大力发展交通,13262887819魏高翔·经济学1341·1320705107·城镇化进程中的实事求是问题加强城乡联系;同时也要鼓励山区居民向外搬迁安置
5、。但是该县提出的打造四十万人宜居城市的发展目标是不切实际的。在地形条件和现有的发展水平下,该县人民是没有条件去支持这一目标的实现的,而且让全县一多半人都到县城居住也是不符合实际情况的,这一发展目标不符合实事求是的要求。而建立乡镇搬迁安置点是相对符合现状的,既符合城镇化发展要求,又符合本地区经济发展现状,可以较好地促进贫困山区居民搬迁安置,符合实事求是的要求。另外,该县的乡镇发展政策也是符合发展需要和实事求是的要求的。从上述事例和分析我们可以看出:该县的城镇化发展政策总体上从全县实际出发,符合现有发展条件和发展水平的要求。但是,也有不符合实际情
6、况的盲目的发展目标,是没有很好地贯彻实事求是思想路线的表现。而且,这种不符合实际情况的发展方针在全国很多地方都有出现。很多地方在城镇化建设的过程中,不结合当地实际条件,盲目制定方针政策,盲目进行住房建设,导致很多地区的住房供过于求,出现了许多所谓的“鬼楼”、“鬼城”。这都是不遵循实事求是的思想路线带来的严重后果。这种违背城镇化正常发展规划的现象虽然是小部分,但影响却是恶劣的,值得我们深入的研究思考。那么,为什么会出现这种情况呢?这其中的原因是多方面的。一、在全国掀起城镇化建设新浪潮的大背景下,各地城镇化建设规划竞相登台亮相。大部分发展规划的制
7、定是合理的,对促进本地区的城镇化起到了很好地指导促进作用,有力的推动了全国城镇化发展进程。但是,在这种欢欣鼓舞的大背景下,也产生了一些违背发展规律的,片面强调速度,忽视地区实际和发展质量的不合理的举措。一些地方指定的的发展规划没有从地方实际出发,不考虑当地的经济发展现状和人民收入水平,建造一些“面子工程”,成为地方领导邀功颂德的工具,既违背了国家和地区发展的实际要求,也损害了人民群众利益,对地区城镇化的推进造成了不可估量的损害。二、国家在政策制定之初缺乏对政策执行情况的有力监管。国家的监管对政策的正确执行是有很大帮助的。在政策的执行过程中,大
8、部分地区会根据地方实际,高效而健康推进政策实施,但也有一些地区会出现“上有政策,下有对策”的不合理情况。这也是城镇化建设过程中出现违背实事求是要求的事例原因之一。这
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