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时间:2018-10-25
《环境监察工作专项执法检查方案》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在应用文档-天天文库。
1、精品文档环境监察工作专项执法检查方案为深入贯彻十七届中央纪委第七次全会和国务院第七次全国环保大会精神,认真贯彻落实中央领导同志对环保系统党风廉政建设和反腐败工作的重要批示,全面规范环境监察执法行为,进一步推动环境监察人员牢固树立以人为本、环保为民理念,做到科学公正、廉洁高效执法。按照省、市决定,从2012年开始,用三年时间,在全县环保系统开展环境监察工作专项执法检查。一、检查的目的与意义促进执法公正、保障廉洁执法近几年来,环保系统工作人员违纪违法案件日益增多,环境监察岗位面临的廉政风险较为突出,确保环境监察工作依法、公正、廉洁已成为一项重要而紧迫
2、的任务。通过开展专项执法检查,旨在进一步增强广大环境监察人员法律意识、责任意识、廉洁意识,促进各级环保部门严格按照法定权限、标准和程序开展污染源现场监察、行政处罚案件调查取证和排污费征收工作,进一步规范自由裁量权,重点解决滥用职权、失职渎职、以权谋私等突出问题,切实做到有法必依,执法必严,违法必究,廉洁秉公执法。规范执法行为、提升执法能力2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创6/6精品文档通过开展专项执法检查,切实解决环境执法能力薄弱、环境执法力度偏软等问题,纠正部分执法人员不会查、不深查、现场检查走过场等现象,促进环境保护部
3、门重视依靠现代科技手段规范环境监察执法行为,进一步提高污染源现场监察、违法案件调查取证工作质量,全面提升现场监察执法能力和水平,确保环境监察工作各项法制制度落到实处。推动联动机制,提高监察效能要根据环保部《全国环保系统纪检监察部门与环境监察机构联动工作机制》的规定,制定部门配合协作机制,切实加强环保系统纪检监察机构与环境监察部门的配合协作,通过开展专项执法检查,加大对环境保护方针、政策、法律、法规落实情况监督检查的力度,严肃查办损害人民群众环境权益等违法案件,逐步完善环境执法体系,全面提高环境执法监管效能。二、组织领导和职责分工加强组织领导为保障
4、环境监察专项执法检查工作顺利开展,县环保局成立专项执法检查工作领导组。组长:AA局长副组长:AA副局长专项执法检查工作领导组办公室设在县环境监察大队,主要负责承办日常工作。明确职责,加强部门联动2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创6/6精品文档领导组主要职责:贯彻落实环保部关于建立健全国环保系统纪检监察部门与环境监察机构联动工作机制的各项规定和要求;领导环境监察机构开展环境违法违纪案件查处工作;研究部署、指导、协调全县环保系统纪检监察部门与环境监察机构联动工作中的有关问题;研究全县环境监察系统反腐倡廉工作。环境监察机构主要负
5、责对环保法律法规执行情况的监督检查和重点案件的监查督办,在对违反环境保护法律法规的行为进行查处中,需要追究党纪政纪责任的,应及时将有关案件材料移送纪检监察部门。纪检监察部门应当依纪依法及时查处,并将查处结果书面告知环境监察机构。三、检查的主要内容对污染源现场监察工作、环境行政处罚案件现场调查取证工作、排污费征收工作中履行职责情况和执行廉洁自律有关规定情况进行专项执法检查,重点检查以下内容:根据环保部门的工作计划,按照规定频次及工作内容开展污染源现场监察情况;日常监督监察记录填写完整性、规范性情况;报送日常检查情况的全面性及准确性情况。环境行政处罚
6、案卷的完整性情况;调查取证形成的证据材料的合法性情况;依法提出处理处罚建议情况。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创6/6精品文档依法核定排污量情况;执行排污收费征收标准情况;执行有关减征、免征以及缓征排污费情况;依法催缴、处罚以及申请人民法院强制执行情况;收支两条线执行情况。遵守环境监察“六不准”情况;在环境现场执法、案件办理以及排污费征收工作中遵守廉洁行政相关规定情况。其他需要检查的问题。四、检查方法、步骤从**年开始,用三年时间,认真组织开展**年以来环境监察工作专项执法检查,具体安排如下:1、动员部署。召开专题会议,
7、成立工作领导组,制定方案,安排部署,并开展广泛的宣传教育活动,提高环境执法人员的法制意识。、自查自纠。对照《方案》检查的主要内容及环保法律法规,环境监察职权、范围,环境监察工作程序和要求等开展自查自纠,严格做到“三查三看一征求”:一查遵纪守法情况,看有无滥用职权、失职渎职、以权谋私等违法违规行为;二查履职尽责情况,看是否公正、公平、严格执法,有无在执法过程中,用法不准确、文书、证据不齐全、方法、程序不规范、处理、处罚不得当等情况;三查“六不准”执行情况,看是否违反了环境监察规定;采取多种形式,广泛征求政府相关部门、群众和企业对环境监察执法工作的意
8、见和建议。并将自查自纠工作资料建立建档。、建全制度。根据自查发现的问题,认真落实纠正,并制定相应的环境监察工作制度,规范环境执法行为。2
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