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时间:2018-10-25
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1、摘要木文通过我国对缓刑制度适用的现状和存介:的问题进行分析后,发现缓刑制度存在适用上、考察监督上的种种问题和弊端,盲目性较大,影响法律的严肃性和司法的公正性。因此,本文主耍针对缓刑适用以及缓刑考察方而进行论述,充分体现缓刑制度的功能,使缓刑制度更好的发挥。关键词:缓刑;现状;问题;完善一>引言1二、我国缓刑制度现状3(一)缓刑适用的条件3(二)适用缓刑较多的犯罪类型3(三)适用缓刑与罚金刑挂钩4(四)适用缓刑对未成年人犯罪较普遍4三、我国缓刑制度存在的问题7(-)缓刑适用条件的问题7(二)缓刑适用程序的问题7(三)缓刑考察制度的问题9四、
2、我国缓刑制度的完善11(一)缓刑适用条件的完善11(二)缓刑适用程序的完善12(三)缓刑考察制度的完善12五>结论15参考文献17一、引言缓刑,属于刑罚暂缓执行,即对原判刑罚附条件不执行的一种刑罚制度。根据《屮华人民共和国刑法》第72条、第74条之规定的缓刑,是指人民法院对于被判处一定刑罚的犯罪分子,在一定期限
3、Aj附条件不执行原判刑罚的一种刑罚制度。它的特点是在判刑的同时宣告暂不执行刑罚,但在一定吋间A保留执行刑罚的可能性。我同现行缓刑制度在司法实践中,一方面确实取得丫显着的成效,为推动我国刑罚的科学发展作出了积极的贡献,虽然现行刑法对
4、缓刑制度作了全而的规定,但缓刑制度对于立法和司法方而仍存在诸多问题,难以达到芄初衷。缓刑的具体实施及如何去实施、如何监督等等方面还存在着种种具体问题,往往使该适用缓刑的却未适用,不该适用却适用,导致缓刑的B的无法实现,甚至有些法官、有些地方使缓刑成为有钱、有权人的避难所,大大破坏了罚当其罪的立法原则,影响法律的严肃性和司法的公正性,故我W有必要完善缓刑制度和相关监督机制。二、我国缓刑制度的现状缓刑制度是我W—项特殊的刑罚制度,也是一项重要的富有人情味和弹性的人权制度,它体现了我国刑法惩罚与宽大相结合、惩罚与教育相结合的原则,对我鬧刑法实施
5、发挥着重要作用。近年來,我同法院对公诉案件判决时适用缓刑的比例逐年堉加,但缓刑适用率低,个别犯罪类型适用率偏高,本地人与外地人的缓刑适用不平衡等种种问题,未免有滥用职权之嫌。(-)缓刑适用的条件1、必须是判处拘役、3年以下冇期徒刑的犯罪分这里的“3年以下有期徒刑”是宣告刑,二不是法定刑。2、根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现,认为适用缓刑确实不致再危害社会的。这是适用缓刑的重要的条件。3、犯罪分了不是累犯,这是因为累犯展教不改,主观恶性较深,宥再犯之虞,适用缓刑难以防止其再犯新罪,因此,累犯不适用缓刑。适用缓刑必须同吋具备上述三个条件,缺一
6、不可。(二)适用缓刑的较多的犯罪类型1、交通肇事罪。交通肇罪犯罪属于过失犯罪,大部分犯罪分子主观恶性较小,且犯罪后乂能及时报案、积极抢救被害人和赔偿其经济损失,具有明显的悔罪表现,适用缓刑不致危害社会。2、故意伤害罪。缓刑适用率也很高,法院在进行宣判吋,同民事赔偿挂钩,并决定着是否去适用缓刑。3、其它的侵犯财产罪。像犯盗窃罪等侵犯财产犯罪的被告人,盗得的数额没有达到巨大时,法院也经常会有宣判缓刑的。4、情节较轻、数额较小的经济犯罪。经济犯罪的犯罪嫌疑人为减轻处罚往往主动退赃,而且此类案件多数采取取保候审、监视居住强制措施,法院量刑吋应考虑
7、上述W素而适用缓刑。5、职务犯罪。据统计,某市法院在此类案件的宣判上,90%以上案件适用了缓刑。(三)适用缓刑与罚金刑挂钩罚金刑是人民法院判处犯罪分子向W家缴纳一定数额金钱的刑罚方法,其本身与适用缓刑无必然的联系,它的启动意味着原判刑罚将宥不被执行的可能,但不少审判人员将罚金的数额大小及其到位率作为决定适用缓刑的条件。如果在国家设定的监视考察期间,犯罪人的表现已无任何人身危险性,先前设定的旨在消除犯罪人人生危害性的刑罚就没有存在和执行的必要了。如果犯罪人仍具有和当大的人身危险性,原判决就会被执行。缓刑迅然使得刑法的报应功能失效,却仍通过刑
8、罚的威吓功能很好的实现社会预防。宥时也会误导一些法律知识欠缺的人民群众认为违法犯罪不要紧,只要交钱就不用坐牢,从而产生不良的社会影响。还有一方面主要是地方财政差,法院依靠罚金上缴后返还使用来弥补经费不足也是原因之一。未成年人犯罪适用缓刑我国缓刑制度经过了探索阶段、缓慢发展阶段和繁荣阶段,IE逐步向科学化方向发展。在我国缓刑制度的每一个发展阶段,都十分重视对未成年人犯罪缓刑适用的研究。n前来看,我国哥哥地区之ixi对未成年犯罪适用缓刑的比率不平衡,地区差异较大,有个别地区对未成年人犯罪适用缓刑比例较低。造成这种差异的原因是多方面的。不同地区
9、的法官对未成年犯缓刑制度的认识不同,在适用缓刑较高的地K,法官能够认识到缓刑对未成年人进行矫止和预防犯罪的功能,而缓刑适用较低地区的法官,则较为关注刑罚对未成年犯的打击和惩罚功能。总体来说,我
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