任义彪：搭建国际文化服务贸易平台

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1、任义彪：搭建国际文化服务贸易平台　　谢谢邓主席，非常兴奋有机会在北京大学举行2011年第八届中国文化产业新年论坛，有机会跟大家一起分享一些我们工作的情况。那末今天一听听了刚才很多政府官员，资深的学者，谈了一些文化产业发展这些方面的思想、政策和理论方面的一些题目，确切也收获颇丰。　　那末千里之行，始于足下，我们现在文化产业发展特别是国际文化贸易这方面的发展都需要有一些探索和实践，从这个角度来讲，我们正在做这方面的一些工作，我想给大家做这方面的一些先容和我们目前的一些做法，第一，我想世界文化产业与文化贸易的发展情况，刚才有一位贾

2、主任也说了电影方面的情况，确切我感受很深，想当初，80年代末90年代初中国电影一片萧条的时候，那个场景我还记忆犹心，我在国家税务总局开会的时候，当时有一个副厂长，声泪俱下，给税务总局的领导在先容电影业困难的情况，这也正是由于有了国家各政府部分的大力支持，才有了2010年中国电影一百亿的辉煌，当时几近都是揭不开锅的情况，到今天轻而易举破亿的票房，这跟政府的支持是分不开的。　　我想世界文化产业整个贸易的发展对我们中国目前的影响也是非常的大，这里我想可能主要有两个方面，第一，发达国家的文化在全球具有极强的影响力和渗透力，第二，文化

3、产业的贡献对我们世界各国国民经济的影响十分突出。新闻出版总署的司长讲到了，从0.9%现在要增长到5%，那末对我们中国这方面的国民经济的一个影响怎样来提升文化产业在这个中间总的比例来讲，我们有很多的工作要做。这个不展开了。　　这里要说的，就是我们现在的我们国家的文化产业与文化贸易的一个现状，应当说我们中国事一个具有悠久文化历史的文明古国，从文化的角度来讲资源非常丰富，特别是改革开放30年来，我们文化的发展取得了长足的进步，而且依照现在国家发展的总的方向来讲，文化是属于这类低能耗，环境污染小，绿色低碳的产业，所以对文化产业的发展

4、，对国民经济的贡献应当说是具有战略意义。刚才也讲到了，特别是在整个经济萧条时期，文化在这个进程中间又有其独特的一些作用和它的发展的空间。　　固然，我们也看到我们现在文化产业还面临着很多从内容到情势，从产量到水平，从原创到品牌，从市场到国际市场的份额这些方面还有很多题目，跟一些发达国家之间还存在相当的一个差距。特别是高科技发展以后，这是很好的一次契机，但是假如说我们不捉住这样一个契机的话，很可能我国的文化产业会在这个进程当中又会被远远的甩开一大段，文化的大发展，大繁华，走出往国家战略，在党的十七大宏观政策的指导下，特别是我们新

5、中国建国以来头一次国务院发布了这个文化创意纲要以后，应当说对我们整个文化产业的发展，提供了一个很好的契机。　　应当说从这个角度来讲，我们是一个文化机遇和挑战并存的一个时期，这里我想重点先容，我们上海在这样一个大的政策环境底下，我们从地方的角度，从推动文化走出往的角度，有这样一个具体的实施和做法，供大家一起来探讨。　　我们在上海建立了一个叫上海国际文化服务贸易平台，要增进国际文化贸易发展搭建这样一个大的公共的服务平台。那末这个平台我们是有这么四个方面的基础上来应运而生的，第一，国家高度重视文化产业的发展，第二，上海建设四个中心

6、，就是贸易、航运、金融这些方面的建设，第三，浦东综合配套改革试点，第四，一个区域的特点，就是保税区区域的特点，上海有一个综合保税区，原来叫外高桥保税区，这里我想花一点时间给大家讲一下，我们为甚么会把一个国际文化服务贸易一个公共的服务平台建在一个保税区，保税区实际上是我们国家改革开放，特别是吸引外资进程中间所诞生的一个特殊的产物。　　当时在改革开放早期的时候，我们国家是不答应外资企业在国内落地的，那末当时就在保税区开了一个口子，就是答应外商在保税区内注册企业，在这样一个政策推动下，20年之前，一下子在上海的外高桥保税区里面集聚

7、了一万多家的外商企业，这其中包括有贸易的，有研发的，有生产的，有物流的等等这些企业，而这些企业其中也不乏有很多是五百强的企业，那末对上海、长三角，乃至全国的外商外资的吸引和外贸的发展和中国对外贸易的发展起到了一个很好的推动作用。所以现在整个外高桥保税区，今年是三个八，八百亿的一个财政的贡献，八百多亿的一个外贸的出口的交易额等等这些，包括税收的贡献，所以在上海的整个区域里面起到一个非常战略的重要的地位。　　那末我们把上海国际文化风采建成保税区，就是希看从过往传统的做法，文化仿佛跟做生意没有甚么大的关系，文化就是文化，交换也好，

8、演出也好，销售也好，仿佛跟贸易是没有关系，贸易很多是跟单证，各种税单，包括这类仓储，包括物流这些有关系，但是跟文化仿佛没有关系，但是我们发觉有很多保税区内的一些政策和做法是完全可以被文化产业发展进程中间进行嫁接的，或说利用的，在这类进程中间，我们就把我们上海的增进文化贸易发展的这样一个公共