对企业绩效评价体系的探讨

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1、对企业绩效评价体系的探讨:随着我国市场经济体制及现代企业制度的建立以及企业体制改革和企业参与国际经济竟争的需求,要建立适合我国国有企业的绩效评价体系。本文就企业如何建立缋效评价制度,并对目前企业绩效评价制度中存在的问题提出了一些观点和方法。  关键词:企业;绩效评价体系;现状;探讨  :F270:A:1001-828X(2011)10-0121-01    随着我国市场经济体制及现代企业制度的建立,绩效评价已成为决定企业战略目标能否实现的关键因素,也是我国企业与国际接轨的一种迫切需要。况且现阶段我国在评价和衡量国有企业的综合绩效运用传统的绩

2、效评价指标体系不准确,在与国外企业在管理经验方面也存在着一定的差距。当务之急,应市场经济的需求,要对企业进行体制改革,建立一套综合动态完善、适合我国企业完善的绩效评价体系,以改善以财务数据进行的财务绩效评价体系的弊端。  一、企业绩效评价体系的现状  绩效评价主要的评价指标是会计利润和净资产收益率,是建立在资产负债表和利润表之上的,并结合我国国情运用适当的评价方法。指标分析方法由基本指标、评议指标和修正指标构成,评价标准具有客观性。为引导企业经营行为,提高企业盈利能力,提供了一个更切实、可行的标准要对我国国有企业绩效评价进行规范化,促进企业

3、改善经营管理,都具有重要的现实意义。但问题同时也存在:  1.首先,权益资本成本在现行的国有企业绩效评价体系中没有考虑,财务指标仍以会计利润为导向的为主。企业的价值增值不能从得到的盈利情况反映出来,会产生下列的影响:  (1)会计利润本身存在一定“噪音”,被经理人所操纵。当经营者认为通过“盈余管理”要比工作的努力达到考核指标的要求容易时,他们就有可能操纵会计信息而放弃努力来营造令人满意的业绩,这样企业的实际情况无法真实反映,而此为基础的各种财务指标可信度将会下降。  (2)传统的财务指标会使经营者过分地注重短期财务成果,衍生经营者的短期行为

4、,使企业长期的价值创造方面投资却过少,会降低当前盈利目标的资本投资,导致所有工作以所考核的指标为导向,弱化了企业追求长期战略目标的动力,造成投资过多短期业绩。此外,现行的业绩评价使得资本的使用者没有对所有者权益资本成本确认和计量,认为权益资本增值是扣除了债务成本的会计利润,不注重投入资本使用效率的提高,从而导致企业不断出现不符合企业长期利益的决策行为,比如:投资失误、重复投资、投资低效等因素,以致不能客观地反映经营者的业绩。  2.其次,现金流量指标不足。现金流量指标几乎不受企业经营者主观歪曲的影响,能够准确地揭示企业盈利的质量,并能综合地

5、反映企业在一定时期的财务状况的变动情况。但在现行的企业绩效评价指标中无一个指标与现金流量有关,企业不重视现金流量信息,极少关注有关现金流量指标,与现金流量有关的仅仅在修正指标中只有三个,即盈余现金保障倍数、现金流动负债比率和资产现金回收比率,这在绩效评价中不足以提供全面的信息。  权责发生制下利用资产负债表和利润表的财务指标不利于评价企业创造现金的能力,而且提供流动性信息方面也是不完整的,不能全面反映真实多变的经济事实。  3.再次,现行的国有企业绩效评价方法采用专家打分的固定权数设置进行综合评价,它是一种定性分析的方法即主观赋权、固定权重

6、的综合评价方法,其规范性和可操作性强,能够较为合理地根据不同的评价目的和实际问题确定各指标之间的排序。就我国国有企业所有者监管来说,这种在实务界运用较为成熟方法可以根据监管的需要,可以对指标的重要程度排名进行合理的确定。但这种定性分析方法,自身也存在一些缺点:  (1)采用固定权重不能满足不同行业的评价需要。不同行业之间合理的偿债指标及其盈利水平等各不相同,在设计固定权重时,应对企业的行业有所区别,要满足评价工作的实际需要,不能采用不分行业的固定权数。  (2)指标间的相关性没有考虑。现行的评价体系中,有些指标只是从一个细节反映企业的一个方

7、面,每个财务指标都具有很强的综合性,都在不同程度上提供了评价所需的某些信息,这两类具有综合特征和具体特征的指标之间,指标外延相互交叉,存在密切的相关性。在这样的情况下,采用这种主观赋权的方法得到财务信息在一定程度上会重叠,在综合评价结论中重复累加了评价指标所反映的财务信息具有相关性。  4.最后,功效系数法对我国目前企业的财务状况和经营成果能够较为合理评价,与我国当前企业状况和评价对象的复杂性相适应,但这种方法也存在一些缺点:  (1)满意值和不容许值是单项得分的两个评价标准,但是理论上就没有明确的满意值和不容许值,所以确定难度大,不容易操

8、作。实际操作中要么在评价总体中用最优、最差的若干项数据的平均数来分别替代满意值和不容许值,要么以历史上最优值、最差值来分别替代满意值和不容许值。但是不相同的对比标准得到的单项评价

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