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时间:2018-10-24
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1、第七章社会主义改革和对外开放(动力论)4.全面深化改革的重大意义和指导思想:一.意义:(1)改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命,是当代中国最具鲜明的特色。(2)改革开放最主要的成果是开创和发展了中国特色社会主义,为社会主义现代化建设提供了强大动力和有力保障,是决定当代中国命运的关键抉择,是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。(3)实践发展永无止境,解放思想永无止境,改革开放永无止境。面对新形势新任务,全面建成小康社会,进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中
2、国民族伟大复兴的中国梦,必须在新的历史起点上全面深化改革、不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。二.指导思想:全面深化改革,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚定信心,凝聚共识,统筹谋划,协同推进,坚持社会主义市场经济改革方向,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力,坚决破除各方面体制机制弊端、努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景
3、。三.改革总目标:全面深化改革的总目标是:完善好发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。(1)紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革。(2)紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革。(3)紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革。(4)紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革。(5)紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体质改革。(6)紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改
4、革。四.以经济建设为中心,发挥经济体制改革牵引作用,推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应,推动经济社会健康发展。(1)经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置总起决定性作用和更好发挥政府作用。(2)市场决定资源配置是市场经济的一般规律,健全社会主义市场经济体制必须遵循这条规律。着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题。(3)政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定、加强和优化公共服务‘保障公平竞争、加强市场监管,维护市场秩序,推动可持续
5、发展,促进共同富裕,弥补市场失灵。五.改革开放的成功实践为全面深化改革提供了重要经验,必须长期坚持。(1)坚持党的领导,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。(2)坚持以人为本。(3)坚持正确处理改革发展稳定关系,胆子要大、步子要稳,加强顶层设计和摸着石头过河相结合,整体推进和重点突破相促进,提高改革决策科学性,广泛凝聚共识,形成改革合力。六.当前我国发展进入新阶段,改革进入攻坚期和深水区。必须以强烈的历史使命感,最大限度集中全党全社会智慧,最大限度调动一切积极因素,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,
6、以更大决心冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱,推动中国特色社会主义制度自我完善和发展。七.到2020年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,完成本决定提出的改革任务,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。第八章建设中国特色社会主义经济构建开放型经济新体制:放宽投资准入。加快自由贸易区建设。扩大内陆延边开放。加快完善现代市场体系:(1)建设统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。(2)完善主要由市场决定价格的机制。坚持和完善基
7、本经济制度:(1)公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,是中国特色社会主义制度的重要支柱,也是社会主义市场经济体制的根基。(2)必须毫不动摇巩固和发展公有制经济,坚持公有制主体地位,发挥国有经济主导作用,不断增强国有经济活力、控制力、影响力。(3)必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,激发非公有制经济活力和创造力。第九章建设中国特色社会主义政治加强社会主义民主政治制度建设:推动人民代表大会制度与时俱进。推进协商民主广泛多层次制度化发展。发展基层民主。推进法治中国建设:维护宪法法
8、律权威。深化行政执法体制改革。确保依法独立公正行使审判权检察权。健全司法权力运行机制。完善人权司法保障制度。强化权力运行制约和监督体系:形成科学有效的权力制约和协调机制。加强反腐败体制机制创新和制度保障。健全改进作风常态化制度。加快转变政府职能:健全宏观调控体系。全面正确履行政府职能。优化政府组织结构。第十章建设中国特色社会主义文化推进文化体制机制创新:建设社会主义文化强国,增强国家文化软实力,必须坚持社会主义先进文化前进方向,坚持中国特色社会主义文化发展道路,培育和
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