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时间:2018-10-24
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1、
2、XXX公司安全风险分级管控实施方案1.适用范围 本实施方案适用于XXX公司风险识别、评价、分级、管控。 2.编制依据 (1)《中华人民共和国安全生产法》国家主席令 第13号令 (2)《中华人民共和国道路交通安全法》国家主席令 第8号令 (3)《山东安全生产主体责任规定(修改稿)》(山东省人民政府令2016年第303号) (4)关于加快推进安全生产风险管控与隐患排查治理两个体系建设的工作方案(鲁安办发〔2016〕10号) 其他相关安全生产法规、标准、文件。 3.总体要求、目标与原则 3.1 总体要求 结合本公司
3、特点,建立精准、动态、高效、严格的风险分级管控体系,全面辨识、评估安全风险,落实风险分级管控主体责任,采取有效措施控制重大安全风险,对公司风险实施差异化、标准化分级管控。根据安全风险等级及严重程度、落实预防和应急措施,化解和降低安全风险,提升公司安全生产水平。 3.2 工作目标
4、全面落实本公司安全生产风险分级管控主体责任,确保风险有效受控,构建安全生产长效机制,从根本上化解或降低安全风险,防范生产安全事故的发生。 3.3基本原则 坚持“统一指导、标杆示范、标准先行、分级推进,全面实施、持续改进”的基本原则,充
5、分发挥各部门人员的主导作用,全面落实企业主体责任,确保风险分级管控体系持续、有效、稳定、健康。 4.组织管理机构 4.1机构设置 4.1.1XXX公司是安全生产风险分级管控的责任主体,在总公司建立安全生产风险管控领导小组,负责安全风险分级管控的研究、统筹、协调、指导工作;在各公交营运公司分别建立安全生产风险管控工作小组,负责安全风险管控的执行、教育、整改、落实等工作。4.1.2总公司建立的安全生产风险分级管控领导机构,成员包括总司总经理、副经理、各相关科室单位负责人。领导机构负责统筹体系建设的计划制定、人员配置、财务
6、资源等事项,指导和协调体系建设的各项工作。日常办事机构设置在安全管理处。4.1.3公交营运公司风险管控工作小组由营运公司负责人任组长,成员至少包括营运公司车辆技术负责人、安全负责人、安全员、驾驶员代表、等相关责任人。营运公司各岗位人员应全员参与风险分级管控活动的实施中,确保风险分级管控活动涉及日常运营的各区域、场所、岗位、各项作业活动和管理活动,确保危险源辨识的全面性、时效性。4.2职责
7、4.2.1公司职责 1、公司风险管控领导小组负责公司级风险分级管控体系的建立与运行,负责对营运公司安全生产风险分级管控小组的工作
8、进行监督指导; 2、公司应建立风险分级管控管理制度,明确各部门、各岗位的风险管控职责;。 3、公司应掌握风险的分布情况、可能后果、控制措施及可能存在的隐患; 4、负责公司级安全生产风险评估工作的开展,对公司施工活动危险源识别、分析、评价等工作,及时制定更新《安全生产风险分级管控清单》; 5、公司负责对一级风险进行管控,对其他级别风险的管控进行监督指导。 4.2.2公交营运公司职责 1、公交营运公司风险管控工作小组负责本公司的风险分级管控体系的建立与运行,负责对公交驾驶员的风险管控工作进行监督指导; 2、公交营运公司建
9、立风险分级管控管理制度,明确各岗位的风险管控职责; 3、掌握风险的分布情况、可能后果、控制措施及可能存在的隐患; 4、负责分公司安全生产风险评估工作的开展,对公司作业活动危险源识别、分析、评价等工作,及时制定更新《安全生产风险分级管控清单》;
10、5、负责落实一级风险管控措施,实施二级风险管控工作,对三、四级风险的管控进行监督指导。4.2.3驾驶员职责 1、负责本人及驾驶的公交运营车辆所涉及的风险分级管控体系的运行; 2、掌握本人及所驾驶的公交运营车辆及所属公交线路的风险分布情况、可能后果、控制措施及可能存在的隐患;
11、3、对于作业过程中发现的危险源要及时上报营运公司; 4、负责落实一、二、三级风险管控措施,实施四级风险管控工作。5.术语和定义 5.1风险 指生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和后果的组合。风险有两个主要特性,即可能性和严重性。可能性,是指事故(事件)发生的概率。严重性,是指事故(事件)一旦发生后,将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。 风险(R)=可能性(L) ×后果(S)。 5.2危险源 可能导致人员伤害和(或)健康损害的根源、状态或行为,或它们的组合。风险是危险源的属性,危险源是风险的载体。5.3风险点 通
12、常指风险存在的部位,又称危险源。 5.4风险辨识
13、风险辨识是识别组织整个范围内所有存在的风险并确定其特性的过程。危险源辨识是识别危险源的存在并确定其特性的过程。 5.5风险评估/评价 对危险源导致的风险进行评估、对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。 5.6风险分级 采用科学方法对危险源所伴随的风险进行定量或定性评
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