关于建立事业单位基建会计新核算体系的探讨

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1、关于建立事业单位基建会计新核算体系的探讨　　　　摘要：随着我国经济的迅速发展，现行事业单位会计制度的诸多不足越来越明显地表现出来，如会计科目的设置不科学、债权资产核算不完整、收付实现制不能完整准确地反映会计信息等；产生问题的原因是多方面的，要解决这些问题，必须采取科学地确定会计科目、部分采用权责发生制等措施。本文主要探讨了建立事业单位基建会计新核算体系的必要性，通过对事业单位基本建设收支单独核算和管理中存在的问题分析，提出了基建会计账并入事业单位会计账套的具体处理办法，并探讨建立事业单位基建会计新核算体系的一些措施。下载论文

2、网/3/　　关键词：事业单位基建会计新核算体系　　　　▲▲一、建立事业单位基建会计新核算体系的必要性　　　　建立事业单位基建会计新核算体系是必要的，若统计核算与会计核算的一体化，其基础数据的来源是相同的。如果将这些资料互相利用、互相借鉴，不仅可以节省大量的人力、物力和财力，还会促进会计信息和统计信息的综合利用，因此建立事业单位基建会计新核算体系是十分必要的。　　首先，建立事业单位基建会计新核算体系需要统计核算与会计核算的一体化。在市场经济条件下，企业要实现经营决策化，必须准确、及时、完整地获得采购、生产、市场、人力资源等各个

3、方面的综合信息，而传统的统计核算强调及时、概括，但缺乏反映企业收支情况及投资与贸易等方面的信息；会计核算强调真实、准确，但对企业投入产出效益及变化趋势反映不够。所以只有强化统计核算与会计核算的一体化，将统计的描述与推断和会计的反映与监督结合起来才能相得益彰，更好地满足管理的需要，也是建立事业单位基建会计新核算体系的必要性。　　其次，建立事业单位基建会计新核算体系，可以减少数据在统计人员和会计人员之间的重复以及传递的时间，提高会计核算的效率，促进企业信息规范化、标准化，使得数据处理速度大大加快，数据的传递和信息的交流更加便捷和

4、顺畅，最大限度的满足宏观和微观决策与管理的需要，提高企业综合信息的经济性、准确性和时效性。　　再次，建立事业单位基建会计新核算体系的必要性是国民经济核算。国民经济核算是统计核算的最高层次，系统反映国民经济各部门和社会再生产各个环节的运行过程及其结果。某种意义上讲，国民经济核算实际上是采用统计进行宏观会计核算。一方面，从资料的来源上，统计核算的许多数据均来自于微观会计核算资料。另一方面，从方法上，国民经济核算采用的复式记账法和账户体系都是微观会计的方法。　　　　▲▲二、事业单位基本建设收支单独核算和管理存在的主要问题　　　　1

5、.单位会计主体被肢解　　按照现行财务、会计制度规定，把事业单位会计主体人为地划分为两个会计主体，即事业单位会计核算是一个会计主体，基本建设会计核算又是一个会计主体。事业单位经费收支和基本建设收支，不能完全在一个会计主体内反映，显然不符合《中华人民共和国会计法》第一条对会计资料完整性的总体要求，以及《行政单位会计制度》第十一条和《事业单位会计准则》第四条规定“会计核算应当以行政（事业）单位自身发生的各项经济业务为对象，记录和反映行政（事业）单位自身的各项经济活动”的基本前提。　　2.会计信息不完整　　因为有两个会计主体，两套账

6、，两套会计报表，哪一套报表都只是事业单位经济活动的一部分，不能反映单位整个经济活动的全貌，显然不符合《行政单位会计制度》第二十条和《事业单位会计准则》第二十条“会计报表应当全面反映单位的财务收支情况及其结果”的基本原则规定，更不符合《事业单位会计准则》第四十四条“会计报表包括资产负债表、收入支出表、基建投资表、附表及会计报表附注和收支情况说明书等”中关于基建投资表属于事业单位会计报表组成之一的规定。　　3.不利于强化资产管理　　事业单位的基建项目主要由国家（各级财政）来投资，国家对单位基建投资多少，支出多少，由基建会计账来核

7、算，不通过单位财务，单位自筹经费也要划转基建账核算，所有会计手续，都由基建会计保存，基建项目完工后，不能及时向财务提供有关资料，单位财务对基建项目完工与否、上账与否不大关心，使得单位账面资产小于实际资产，造成账实不符的现象。　　4.有关规定不符合现在的实际情况　　首先，要求将基本建设资金（包括单位自筹资金）存入建设银行不现实。其次，按照国家现行法律、法规的规定，基本建设项目必须按照有关法律、法规实行招投标和工程质量监理制度等，建设单位只需按照与中标施工单位签订的合同履行付款义务，不需要进行明细成本核算，相关会计核算业务已经变

8、得比较简单。第三，工程完工后，往往不能完全结清相关资金款项，单独核算可能会造成财务管理和资金结算混乱。第四，多数单位的基建会计由事业经费会计兼任，单独核算会增大会计人员工作量。　　　　▲▲三、基建会计账并入经费会计账的具体处理办法　　　　虽然按照政府收支分类改革的要求，在事业支出下按照“目