中国ngo：精神．处境．使命

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1、中国NGO：精神．处境．使命题要：NGO精神的核心是基于公民精神和宗教关怀的志愿精神。无论在制度环境上还是文化环境上，中国NGO发展都缺乏必要的支撑和推动。NGO是现代文化的最好体现者，它不仅要发挥社会补缺的专项职能，同时需要担当起时代精神重塑的使命。只有对自身精神、处境和使命有充分自觉意识的NGO，才能够在既有条件下实现最大价值和获得最充分的生命力。无论是政府机构还是企业组织抑或公民个人，对NGO精神和对本文所强调的自觉意识，都应该有所借益。关健词：NGO精神转型自觉意识引言日益加速的高度的专业分化是社会发展的基

2、本态势之一。但是分化越细，也就意味着越需要宏观视野和对整体的感知能力。否则，专业化将成为陷井，个体将迷失局部之中而丧失整体的方向和意义，并因此而丧失许多不应该丧失的价值。作为弥补市场失灵和政府失灵的第三部门（NGO/NPO，非政府、非盈利组织，以下通称NGO），近年来在国际上渐有与政府（第一部门）、市场（第二部门）三足鼎立之势。中国的NGO虽然刚露苗头，然而它植根于强大的世界潮流和人们的普遍需要之中，虽然困难重重，夹缝求生，但必将突破一切障碍，蓬勃发展。凭我参与NGO实践的一些感触，我深深地觉得，对自身的精神、处境

3、和所承载的使命不够“自觉”，才是中国NGO最大的挑战所在。其他的一切挑战，不管是来自于国际上的竞争、环境的困难和其他领域的竞争，都只有在应对好这一内在挑战的基础上才能做出更好的应对。什么是“自觉”？或者说应该怎样“自觉”？1、自觉首先是要对自我的内在精神进行体认，判定自我的价值追求和行为方式；2、在此基础上对主客情境的进行自觉体认；3、从而对存在意义进行自我赋值，自觉担当自己在时代——社会二维坐标中的责任和使命。NGO的核心能力在于其基本精神自我的内在精神是自我何以成为自我的核心构成，是自我区别或相合于其他主体的根

4、本所在。是什么决定了NGO能够在诸如扶贫、环保、教育、维权、慈善、文化、中介等许多领域取得政府和市场无法取得的成效呢？在我看来，就在于NGO自身独特的精神所致。什么是NGO的精神呢？NGO不是政府，不能靠权力驱动；也不是经济体，基本不靠利益驱动，尤其是不靠经济利益驱动。那么NGO的原动力是什么？是志愿精神。志愿精神的实质，是人们基于一定的公共意识、关怀意识（利他精神，以及可能基于某种神圣启示）、责任意识、参与意识、合作意识和奉献精神——当然还有一定的个人偏好（自由、自愿、追求生命的意义和价值）基础之上的自觉努力。N

5、GO的志愿性不仅仅体现在它的主要推动者是志愿的，它的一般性的参与者和支持者本质上也是志愿的，它在一切资源动员上基本都是志愿的，这正是NGO独特的生命力和独特价值所在。由于NGO本质上必须是志愿的，决定了它在组织上必须自治的，成员间（推动者、参与者、支持者）的关系基本是平等的和相互信任的，它的体系基本是开放的，它的运作需要是公开、透明和规范的，同时还需要是高效和具有创新性的。这一切因素构成了NGO的精神体系，其核心是基于自由主义的公民精神和基于灵魂关怀的宗教精神，而志愿精神则是其表现。可以说，NGO是现代文明精神的最

6、好的体现者。一个NGO运作的成功与否，固然取决于组织者的领导能力、资源动员能力和环境机缘等多方面因素，但是如果不能真正遵循和发挥NGO精神的NGO，一定是不可能取得能够持续发展的成功和效果的，甚至成为变态NGO。而越优秀的NGO，必是对NGO精神发挥越充分的NGO。　　中国NGO的处境在中国，NGO是纯外来的事物，它在我们传统的土壤里没有根。不是说我们不需要它，恰恰相反，中国NGO不但将像先进国家的一样满足时代需求的空缺，而且由于NGO本身是现代文化的最好体现者，它无论从示范的意义还是实质推进的作用上说，都必将成为

7、改变传统负面缺陷的重要基因。NGO在中国发展的一切困境，根本上源于我们体制上和文化上与NGO精神的不相容性。中国NGO发展的不如人意，并不表明中国在市场失灵和政府失灵方面没有国外严重，恰恰相反，是严重到连NGO的正常发展都被限制住的地步。国外NGO，政府有大力资助的义务而没有控制和干预的权力，中国相反，政府不但不资助，反而从合法性许可、资源动员渠道、运作方式等各个关键环节上基本上堵住了NGO发展的途径，使中国的NGO发展不可能像始发国家的NGO纯粹按自然演进的方式和进程。这根本原因还在于整个社会没有实现从传统的管制

8、型社会向现代的自治型社会的转型。没有这一转型，NGO的春天不会到来。但是社会的春天不是自然的春天，它不会自动到来，除非人们极积争取并善于争取。在这一过程中，NGO不需要越过自己的边界成为政治组织，但是它需要自觉地发挥自己的应有作用。文化因素上，NGO的发展离不开社会上各个群体对NGO方式的认同、关注、支持和参与，离不开社会成员基于公民意识的责任关怀和基于宗教