公路职工教育的实践与探索

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1、公路职工教育的实践与探索：在公路行业不断推进改革、创新的实践中，职工教育培训工作越来越得到行业上下的重视，并在实践中取得了一定的成绩，但也有不尽如人意之处，存在着一些与行业科学发展、和谐发展的新形势、新任务和新要求不相适应的地方，影响和制约着公路职工教育的发展。　　关键词：公路职工教育　　　　1公路行业存在的问题及原因分析　　1.1体制和现实尚未统一　　公路作为一项基础设施建设，具有很强的公益性和服务性，公路更是改革和发展的前沿，是经济和社会的先行，也是当代文明的象征，因此，公路职工教育工作尤为重要。然而，公路部门体制改革还未曾全部转化，

2、作为事业单位已经运行多年，许多职工形成了小富即安、小成即满的思想意识，公路行业职工的思想观念还没有完全转移到单位改制和市场经济的轨道上来，尤其是市场意识、竞争意识、风险意识、服务意识、效率意识、创新意识的淡薄，已经严重影响到公路事业的健康发展。再者，部门领导出于利益最大化考虑，在资金紧张情况下，难以把财力和精力放在职工教育上，陷于管理的种种繁杂事务之中，作为长期的职教工作自然难以到位。如何尽快教育职工适应新形势的需要，树立新的思想观念，是公路职工教育的当务之急，也是公路职工教育的一大难题。　　1.2资源与需求尚未统一　　目前，基层公路部门

3、的职工培训在很大程度上只是依赖于上级的行政行为，实际操作上往往采取的是上级定指标，下级按部就班、生搬硬套等不良现象，这种与单位需求和个人职业发展相脱节的培训模式，使职教工作陷于被动，职工学习缺乏主动。在当前公路改革转型条件下，如果只单纯倡导艰苦创业、无私奉献，而不从根本上提高职工物质条件、对岗位的热爱、对公平竞争和发挥自己才能的追求，解决职工真正关心的后顾之忧，就会使职工教育失去作用。在用人机制上仍不尽配套，人才未能充分利用、专业调配不尽合理、学非所用的现象仍然存在，制约了公路职工主动参学敬业的积极性。　　1.3目标和效应尚未统一　　说起

4、提高职工素质，人人都说重要，但落实到具体操作中尤其是涉及人员资金时，基层单位却难以真正到位。拟定计划设定目标往往把建养收管定为硬指标，职教工作便成了软任务，职教考核兑现更是流于形式，基层一线也就大打折扣，导致部门制定的教育培训计划目标很难落实。针对公路行业职工素质参差不齐的现象，如不及时建立公路职工终身教育体系，对公路职工进行继续教育、学历教育、岗位培训和技术培训，公路职工原有的知识、技术、经验就远远不能适应公路建设快速发展的需要，公路职工在日益激烈的市场竞争中必将寸步难行。　　1.4观念和模式尚未统一　　当前，多数单位片面以文凭、职称选

5、人用人，不仅抹杀了部分有能力但学历不高、水平高但职称低的人才，从而造成了职工对高学历、高职称的盲目追求。某些单位只重视应知应会内容的培训，忽视了职工发展潜能的发掘，职工学习精神、学习能力的培养；只注重学历证书的取得，忽视了学习效果的检验。职工教育仍然停留在课堂面授文化知识，“一人讲、大家听”的“灌输式”教育，缺少“互动”。从目前来看，单一的培训模式、方法无法充分调动职工参与学习的积极性和主动性，职工教育的培训效果也就无从谈起。　　2提高公路职工素质的途径和方法探索　　2.1加强领导，完善机制　　职工素质建设的关键在于是否有坚强的组织领导保

6、证，应建立健全有力的工作运行机制。　　2.1.1建立科学的组织领导和管理机制　　要把职工素质建设作为一项长期战略任务和领导班子的一项全局性工作，成立党政工团齐抓共管的工作领导班子，形成总体策划指挥、部门协调配合、各单位联动、分层分步实施和推进的工作运行机制。不仅领导干部重视学习，善于学习，成为“学者型”领导，发挥表率作用，而且党员干部职工群众也能从我做起，勤奋好学，成为高素质职工，切实做到人人强化学习、人人落实学习，从而为企业职工素质提高提供有力的制度保证。　　2.1.2完善公平合理的考核奖惩制度　　严格的考核、严明的奖惩是加强职工素质建

7、设的重要保证，如果只是提出要求，没有严格的考核，好坏不分，素质建设只会流于形式，有了考核，而奖惩不分，与物质利益相脱离，素质建设就会失去内在动力，职工不会自觉去提高自身的素质。严格考核以职工自身的业务技术素质、执行规章制度、完成岗位承包任务为主要依据，进行严格考核，然后赏罚严明。赏不是简单的发奖金，要与实绩相结合，同留岗工作、提资、晋级、赋予更多的权限、委以重任相结合，罚要不讲情面，有根有据，对素质差的职工实行下岗分流。在单位内部保持适当的待岗人员比例，是有利于在岗人员发挥积极性和创造性的，这是提高职工素质的一种可行而有效的手段。　　2.

8、1.3要制定落实充满活力的职工激励机制　　积极推行“三个留人”，建立与企业实际相结合的工作激励机制。靠制度留人，就是要建立一套适合企业特点的留人机制，依靠科学的管理制度留住人才。对优秀人才的选