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时间:2018-10-24
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1、新农村建设中的教育问题:教育关系着国家的长远发展,从某种意义上讲,教育决定着一个国家未来真正的发展与命运。新农村建设中的教育面临着如教育经费、师资队伍、留守儿童、优秀教师流失、软硬件设施、生源流失等问题。就这些问题,笔者有针对性的提出了一些政策建议。关键词:新农村建设;教育问题;政策建议:G52:A:1008-4428(2017)04-117-02一、问题的提出教育关系着国家的长远发展,从某种意义上讲,教育决定着一个国家未来真正的发展与命运。我国传统意义上又是农业大国,农业、农村、农民在国民经济和社会发展中,占据着举足轻重的地位和意义,相应的,农村教育的得失,直接关系着国家整体的
2、教育发展与长远战略。自改革开放以来,随着经济、社会的发展,我国的教育也得到了快速发展,小学教育、中学教育、高等教育和职业教育都得到了长足发展,教育经费投入不断增加,教师水平与素质不断提高,各层次办学水平与质量日新月异。在快速发展的背后,与城镇教育相比,农村教育相对来讲,存在不少差距,也存在一系列问题,比如教育经费问题、教师水平问题、软硬件配置问题、优秀教师流失问题等等,这些问题在一定程度上,是农村教育的共性问题,本文旨在通过探讨这些教育的共性问题,不断探索该问题的解决之道,这些问题的解决,有利于农村教育的健康良性发展,有利于新农村建设,更与“中国梦”目标的实现不谋而合。二、背景分
3、析新农村建设是政府大力支持的一项农村发展政策,与新农村建设同时进行的,是新型城镇化建设,新型城镇化建设与新农村建设无疑对农村、农业、农民产生了巨大的影响与冲击。经济、社会发展的现实与农民的思想、观念、行为相互碰撞着既积极又相互矛盾的火花。在这样的现实下,农村教育顺其自然的卷入了这股不可逆转的滚滚潮流中。当然,肯定有积极的一面,也有矛盾的一面。无论如何,在这样的潮流中,新型城镇化和新农村得到迅疾发展,大量的农民工走向城市,增加了就业,拉动了消费,提高了收入,有一定技术和能力的农民工甚至在城市立足了脚,融入了城市。确切地说,现在的农民工,特别是年轻一代的农民工,已经不是真正意义上的“
4、农民”,应该说是“半产业工人”,其大部分收入来自于非农收入,其在城市工作、生活的时间,远远大于农村时间,据调查,大部分农名工只是在春节、中秋节等比较重要的节日和家中发生重要事情的时候才回家,平时一般都是生活、工作在城市。条件好的可能会带孩子一起到城市生活,绝大部分是把孩子留在农村老家,和爷爷奶奶或者妈妈一起生活。人员的流动,会带来资金的流动,相应的会带来收入的相应变化,收入的不平衡在这种不知不觉主动的流动中悄然发生着变化。三、新农村建设中的教育问题农村教育问题是随着经济、社会的发展逐渐发展,逐渐演变的,每个时期有自己不同的问题与特点,本文主要着眼于当下比较凸显的问题进行研究,以期
5、发现目前的主要问题所在。(一)教育经费问题这是个老问题,之所以称之为“老问题”,主要在于该问题持续时间较长,而且发生时间较早。农村教育经费不足由来已久。如果从宏观数字来讲,每年国家给教育部的经费并不少,用于农村教育支出的预算也不少,但实际情况却是,农村教育经费就是不足!不但农村教育经费如此,城镇教育经费也不宽裕。当然,这与当地的经济发展水平有直接的联系。整体看,东南部发达地区教育经费优于中西部经济欠发达地区;城市教育经费优于农村教育经费。教育经费不足,严重制约着农村教育的发展,致使农村教育后劲不足,从而严重影响教育整体的质量和未来,制约着社会、经济的发展。纵观世界发展历史,每个发
6、达国家的背后都有完善而发达的教育体系。教育与经济、社会发展是同方向变化、发展的。(二)师资队伍问题师资队伍直接关系着教育的质量。和前些年相比,农村师资队伍有了很大的改观,无论从教师的学历层次,还是教育质量等方面,都有了较大提高。但是,农村师资与城镇师资相比,还有一定的差距。这是有目共睹的。比如在某些大城市的重点中学,其很多年轻教师毕业于国内重点大学的研究生,这是很常见的现象,但是,在农村,这样的师资水平很稀缺。相对应的教育质量可想而知。受环境的影响与制约,农村教师参加继续教育和高层次培训的机会很少,农村师资队伍整体视野不足,这在一定程度上也限制着农村教师教育水平的提高。还有一种现
7、象值得关注,有的农村地区,教师数量不足,一个老师可能教几门课程,语文是这个老师,数学是这个老师,音乐是这个老师,甚至体育还是这个老师!这样的教育值得深思!虽然这些年,农村师资队伍整体上优化很多,但是,与整个教育的要求、时代的要求,差距甚远!(三)留守儿童教育问题经济的快速发展,带来人口流动的加快。农村绝大多数年轻人,离开家乡,走向城市,成为时代的“农民工”。农民工这几年的日子还是不错的,挣钱快、挣钱多。尤其是年轻人,只要肯吃苦,有技术,勤快,挣钱不是问题。但是,据调查农民工的孩子
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