政府补贴是否正向提高了企业生产效率-

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1、政府补贴是否正向提高了企业生产效率?制和晋升锦标赛双重激励下，我国地方政府对本地企业的补贴力度逐年增加。使用2000—2007年180多万家规模以上企业的数据，运用固定效应模型检验政府补贴对企业生产效率的影响，结果表明：政府补贴总体上能够显著提高企业生产效率，且其影响能够持续3年以上；政府补贴的效果存在显著的地区差异，对西部地区企业效率的影响最大，中部地区次之，东部地区最小；政府补贴实际效果还依赖于企业所属的行业性质，补贴仅对40个行业中的22个行业起到显著作用。因此，政府补贴的效果总体上值得肯定；同时，政府在实施财政补贴时应该充分考虑行业差异和地区差异，使财政补贴发挥更加重

2、要的作用。　　关键词：政府补贴；企业生产效率；全要素生产率；LP生产率估计方法；政府补贴效果　　：F812.45；F270文献标志码：A：1674-8131（2012）02-0027-10　　AretheGovernmentSubsidiesIncreasing　　theFirms’EfficiencyPositively?LUYu-duo,SONGQiao,LIUHai-yang　　(SchoolofEconomics,DalianUniversityofTechnology,LiaoningDalian116024,China)　　Abstract:Underthed

3、oubleincentivesofsystemoftaxdistributionandpromotiontournament,China’slocalgovernmentsincreasethesubsidyforthefirmsyearbyyear.illionbigscaleenterprisesduring2000—2007totesttheimpactofgovernmentalsubsidiesonproductionefficiencyofthefirmsbyusingfixedeffectsmodel,theresultsindicatethatgovernme

4、ntsubsidiesingeneralimprovefirms’efficiencyandtheimpactcanlastmorethan3years,thattheregionalefficiencydifferencesofthesubsidiesissignificant,theinfluenceonost,thenthemiddleandtheneasternregion,andthattheactualeffectofthesubsidiesdependsonindustrialcharacteristicsofthefirmsandthesubsidiescan

5、onlyimpact22industriesamong40ones.Thus,thesubsidypolicyispositive,meanentsshouldsufficientlyconsiderregionalandindustrialdifferencestomakethesubsidiesplaymoreimportantroleentsimplementthesubsidypolicy.　　Keyentsubsidy;enterpriseproductionefficiency;totalfactorproductivity;LPapproach;governme

6、ntalsubsidyeffect　　一、引言　　20世纪70年代末以来，我国地方政府发展当地经济的动机逐渐增强。这种激励主要来自两个方面：一是分税制改革能够使地方政府从本地发展中获得更多的财政收入（Qianetal，1996；杨瑞龙，1998；林毅夫等，2000；张晏等，2005；郭庆旺等，2006；王永钦等，2007；杨其静，2010）；二是中央对地方官员的晋升标准由过去单纯的政治表现转变为经济绩效为主（周黎安，2004；张军，2005；周黎安，2007；徐现祥等，2010）。因而在财政收入分成和政治锦标竞争的双重激励下，地方政府具有强烈的追求经济增长的动机（邵敏等，20

7、11；耿强等，2011）。　　逯宇铎，宋巧，刘海洋:政府补贴是否正向提高了企业生产效率？在以上动机的驱使下，地方政府投入越来越多的财政补贴来帮助本地企业的发展。以本文所研究的规模以上企业为例，2000年平均每个企业得到的补贴数额为22.08万元，2006年这一数额达到29.11万元，2007年的补贴数额稍虽有降低但仍然达到25.28万元。由于接近90%的企业没有受到补贴，所以按照受补贴企业获得补贴的数额来计算，2000年受补贴企业平均受补贴额为201.44万元，2006年受补贴企业的平均受补贴额为226