杭州市“十二五”住房保障与房地产业发展规划

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1、杭州市“十二五”住房保障与房地产业发展规划目录一、杭州市“十一五”期间住房保障与房地产业发展及现状…………………………………………2（一）房地产业发展速度快，拉动经济增长作用日益突显……………………………………………2（二）保障性住房建设力度加大，保障体系日趋完善…………………………………………………3（三）居民居住水平显著提高，人居环境不断改善……………………………………………………6（四）产业竞争力进一步增强，行业规模不断壮大……………………………………………………7（五）节能建筑全方位推广，住宅产业化初见成效……………………………………

2、………………8（六）房地专管理日趋规范，服务水平显著提高………………………………………………………8（七）存在的问题…………………………………………………………………………………………9二、“十二五”期间住房保障面临的形势与房地产业发展环境及趋势………………………………10（一）“十二五”房地产业发展环境……………………………………………………………………10（二）“十二五”房地产业发展趋势判断………………………………………………………………11（三）“十二五”住房保障面临的形势…………………………………………………………………13三、“十二

3、五”规划指导思想与原则……………………………………………………………………16（一）指导思想……………………………………………………………………………………………16（二）基本原则……………………………………………………………………………………………17四、保障与发展目标………………………………………………………………………………………18（一）总体目标……………………………………………………………………………………………18（二）住房保障目标………………………………………………………………………………………18（三）商品房建设目标……………

4、………………………………………………………………………19（四）用地供应计划………………………………………………………………………………………20（五）产业化发展目标……………………………………………………………………………………21五、主要任务与措施………………………………………………………………………………………21（一）进一步加强和完善房地产市场调控，促进房地产业平稳健康发展……………………………21（二）进一步加大保障性住房建设和管理力度，扩大保障覆盖面……………………………………23（三）大力推进住宅产业和房地产集约化，提高产业科技

5、水平………………………………………26（四）加快居住区基础设施和公共服务设施建设，提高可居住性……………………………………2731（五）完善房地产市场服务体系，提高政府服务水平，优化市场发展环境…………………………2831杭州市“十二五”住房保障与房地产业发展规划“十二五”期间是杭州积极应对国内外发展环境重大变化的时期，也是加快共建共享生活品质之城建设进程、全面建设小康社会目标的关键时期，科学制定和编制好“十二五”规划是关系杭州长远发展的一项重大任务。根据《杭州市经济社会发展十二·五规划》总体思路和服务业发展要求，为加强住房保障工作，促进房地

6、产业健康稳定发展，结合本市社会经济发展和住房建设情况，制定本规划。本规划范围为杭州市行政区（包含主城区、萧山区、余杭区、富阳市、建德市、临安市、桐庐县、淳安县），规划期限为2011年—2015年。一、杭州市“十一五”期间住房保障与房地产业发展及现状“十一五”期间，在杭州经济快速发展和城市价值不断提升的背景下，房地产业发展迅猛，总量扩张显著，关联服务行业日趋壮大，住房保障力度不断加大，居民居住条件显著改善，房地产业在拉动经济增长、保障民生、推动城市化建设以及改善人居环境等方面发挥了十分重要的作用。（一）房地产业发展速度快，拉动经济增长作用日益突

7、显。1.发展强劲，有力推动了区域经济增长。“十一五”期间，我市房地产开发投资呈现快速增长的特征，2006年至2010年，全市房地产项目新开工面积达到6510.66万平方米，其中住宅新开工4593.77万平方米；31房地产总投资额达到3237.73亿元，平均年增长率达到15%；房地产开发投资占全社会固定资产投资总额的比例一直稳定在30%左右，成为固定资产投资的重要组成部分。房地产业在区域经济中的地位大幅提高，增加值占全市GDP的比重从2005年的5.63%，上升到2010年的6.85%；占第三产业增加值的比重由12.78%上升到14.07%。2

8、006年至2010年杭州市房地产业税收占地方财政收入比重保持在20%至25%。2.市场交易活跃，结构趋向优化。2010年全市商品房销售面积达988.34万平方米，成