监督管理人员hse管理知识张新年课件

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1、HSE管理知识培训二〇一五年二月授课人：张新年目录一二安全工作的重要性三事故原因与控制四HSE基础管理现场HSE管理一、安全工作的重要性对个人而言，安全就是生命。对企业而言，安全就是效益，是企业发展的基石。对国家而言，安全是社会稳定的基础。而我们就是安全的救护神，就是为企业保驾护航、员工家庭幸福、造福和谐社会承担着神圣职责。一、安全工作的重要性（一）案例学习2014年，胜利油建先后发生了“4.28”、“10.31”两起分包商事故，都是违法违规分包，分包商管理和现场管理、监管都不到位。“4.28”事故中，项目经过3次分包，3家分包单位都

2、没有相应施工资质，8名搭设脚手架的作业人员也不具备特种作业资格，此次事故造成分包商员工5人死亡，6人受伤，直接经济损失540万元，是一起较大生产安全责任事故，此事故引起了集团公司、地方政府部门的高度重视。企业内部共22人受到处理，3人移交司法机关追究刑事责任，19人分别给予行政警告至撤职相应处分。其中，胜利油建金属结构厂万通项目部安全员卢忠华为什么追究刑事责任？无证、技能低、失职、责任性不强、未按制度（教育、检查和施工许可等）落实，不会管理，现场管理失控。一、安全工作的重要性事故经过：2012年10月，山东万通集团东营海欣仓储公司（以

3、下简称“万通公司”）与胜利油建签订14台（3000m3、5000m3）球罐工程安装承发包合同，项目具体承揽单位为胜利油建下属胜利油建金属结构厂。2013年12月，胜利油建作为工程承发包单位，在明知胜利油田龙玺石油工程服务有限责任公司（以下简称“龙玺公司”）不具备相应资质的情况下，违规将6台球罐组焊安装项目发包给龙玺公司。2014年2月，龙玺公司违反相应规定将该工程转包给了东营市顺庆石油机械技术有限公司（以下简称“顺庆公司”）。顺庆公司又与没有任何施工资质的李景军个人签订施工合同。一、安全工作的重要性2014年3月10日，V0105球罐

4、（事故球罐）罐顶组对完成后,现场施工负责人李景军联系个体经营户郑允亮安排脚手架搭设。3月12日-3月17日，罐体内外部脚手架搭设完毕。3月18日上午，胜利油建项目执行经理韩志强、安全员卢忠华到现场对V0105球罐脚手架进行验收。业主聘用的项目监理没有参加验收。3月19日，施工人员进入V0105球罐开始施工作业。一、安全工作的重要性2014年4月28日上午7:01，陈强、李景军等12名施工人员来到现场。7:03，陈强、李景军等人各自开始焊接顶部焊缝。脚手架突然向一方倾斜，整体坍塌，11名作业人员自19m高处坠落到罐底。李景军由于安全带滑

5、脱未随脚手架坠落，得以幸存。事故导致2人当场死亡，9人受伤，后又有3名重伤人员先后经抢救无效死亡，共造成5人死亡，6人受伤。一、安全工作的重要性一、安全工作的重要性事故现场一、安全工作的重要性事故现场一、安全工作的重要性事故原因：1、直接原因（1）违规搭设，脚手架稳定性及承载能力不能满足球罐内焊接作业。（2）脚手架材料存在质量问题：钢管锈蚀严重，壁厚小于3.1mm，不满足壁厚（3.6±0.36mm）的规范要求，个别壁厚不到1mm。一、安全工作的重要性2、间接原因（1）项目违规分包和项目管理混乱。①项目违规分包并层层转包。②项目组织机构

6、不健全。③违规招议标行为未引起重视，未及时纠正。一、安全工作的重要性（2）安全管理存在漏洞，监管不力、责任制不落实。①项目部未落实有关规定（安全教育、安全检查及高空、受限空间作业许可制度等）。②没有认真排查罐内脚手架隐患并督促整改。③项目经理、安全员及相关项目管理人员无证。④项目分包和项目管理监管不到位。一、安全工作的重要性（3）项目部以包代管，脚手架搭设质量管理失控。①脚手架搭设材料进场未进行质量把关。②脚手架搭设完未进行质量验收。一、安全工作的重要性“10.31”事故中，胜利油建自己有具备施工资质的队伍，却把项目分包给内部正式员工

7、，也没有签订合同和协议，先后分包了2次，最后负责施工的队伍也没有相应施工资质。此次事故造成分包商员工2人死亡，5人受伤，直接经济损失260万元，是一起现场作业人员违章操作导致的一般生产安全责任事故，22人分别给予行政警告至撤职相应处分。一、安全工作的重要性其中胜利油建公司华北分公司冀东项目部安全员徐银龙为什么给予其记大过处分？分包施工跟踪、监管不到位，失责、责任性不强，现场管理严重失控。一、安全工作的重要性一、近期安全生产形势事故经过：2013年9月27日，胜利油建华北分公司与南唐管道迁改工程总承包冀东油建公司签订分包合同，分包3.9

8、km管道工作量。2013年10月31日，将主体工程分包给徐州中宇公司，11月底主体完工，剩下2处连头。因徐州中宇无带压封堵资质，2014年初华北分公司冀东项目部副经理王俊喜就联系郑天巍（在职职工），将连头施工在没有签订合