创新的动力无限

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1、精品文档创新的动力无限城市环境卫生事关城市形象，事关城市文明，事关民生大计。提高城市环境卫生水平，对于提高城市人民生活质量、提升城市综合竞争能力、改善投资环境、促进城市可持续发展有着十分重要的意义。市环卫处担负着宜春中心城区386万㎡的道路清扫保洁与降尘，秀江河150万㎡的清捞保洁，日产250多吨生活垃圾的清运和无害化处理，以及55座公厕、19座垃圾中转站的管理等工作。今年以来，该单位按照减员增效、节能降耗的原则，对中心城区道路清扫保洁工作进行改革创新，全面实行竞争承包责任制，有效激活了内在潜能，提升了工作水平，取得了初步成效。“整理www.guotuzy.cn”一

2、、背景和原因近年来，我市中心城区通过开展创建国家卫生城市、省级生态园林城市等活动，环境卫生事业有了长足进步。中心城区主次干道和背街小巷干净整洁，广场秩序井然，连续六年获“全省市容环境卫生暗访评比第一名”，得到了广大市民和外来游客的充分肯定。但是，从去年创建省级生态园林城市活动结束后，广大市民对中心城区环境卫生问题有所反映，如主次干道泥巴灰尘问题、市场广场脏乱差问题、城中村存在卫生死角问题等等，环境卫生问题呈现反弹倾向。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创8/8精品文档创新的动力无限城市环境卫生事关城市形象，事关城市文明，事关民生大计。提高城市环

3、境卫生水平，对于提高城市人民生活质量、提升城市综合竞争能力、改善投资环境、促进城市可持续发展有着十分重要的意义。市环卫处担负着宜春中心城区386万㎡的道路清扫保洁与降尘，秀江河150万㎡的清捞保洁，日产250多吨生活垃圾的清运和无害化处理，以及55座公厕、19座垃圾中转站的管理等工作。今年以来，该单位按照减员增效、节能降耗的原则，对中心城区道路清扫保洁工作进行改革创新，全面实行竞争承包责任制，有效激活了内在潜能，提升了工作水平，取得了初步成效。“整理www.guotuzy.cn”一、背景和原因近年来，我市中心城区通过开展创建国家卫生城市、省级生态园林城市等活动，环境

4、卫生事业有了长足进步。中心城区主次干道和背街小巷干净整洁，广场秩序井然，连续六年获“全省市容环境卫生暗访评比第一名”，得到了广大市民和外来游客的充分肯定。但是，从去年创建省级生态园林城市活动结束后，广大市民对中心城区环境卫生问题有所反映，如主次干道泥巴灰尘问题、市场广场脏乱差问题、城中村存在卫生死角问题等等，环境卫生问题呈现反弹倾向。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创8/8精品文档产生这种现象，既有客观因素，更有主观原因。从客观方面讲，近年来尤其是去年，随着中心城区人口五年倍增计划的顺利实施，城市建设三年大会战和产业升级年活动的全面推进，中心

5、城区人口快速增加，城区范围不断扩大。截止去年底，中心城区人口达47.万，道路清扫保洁面积从原来的270万㎡增加至386万㎡。与此同时，中心城区有房建、桥梁、道路等建设工地200多个。由于工程情况多样，许多工地管理不到位、作业不规范，影响了城市环境卫生，这种管理难度的不断加大与市民对环境卫生日益增长的需求矛盾更为突出。从主观方面讲，自2008年创建国家卫生城市到2010年创建省级生态园林城市，市、区两级一直保持高压态势，通过共建共享四级联创，较好地保持了城市环境卫生的良好面貌。如今，市、区两级绷紧的弦有所松弛，部分工作人员出现了疲惫懈怠情绪，卫生督查和考核碍于情面、流

6、于形式，保洁人员得过且过，干好干坏一个样；环卫设施设备破旧，50多辆垃圾清运车和垃圾压缩车均运行七、八年“超期服役”；队伍年龄偏大、严重老化，104个在编人员平均年龄48.1岁，招聘合同工659人平均年龄56岁，从业者多为老、弱甚至残疾人员，按部就班、墨守成规的管理体制难以调动积极性。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创8/8精品文档面对外在管理难度加大和内部管理体制机制不顺的不利情况，如何建立有效激励机制和长效管理体制，走出环境卫生“整治、反弹，再整治、再反弹”的怪圈，成为一个亟待解决的问题。今年以来，市环卫处化被动为主动、变压力为动力，着手

7、对中心城区道路清扫保洁进行承包责任制改革。二、主要做法今年4月初，全市城建系统深入组织开展“出门就上班”主题教育实践活动，市城管系统结合自身实际，提出了“出门就上班、上班就管事、管不好就下岗”的工作宗旨，牢固树立“城管无小事，事事要落实；城管无闲人，人人都管事”和“只为发展想办法，不为困难找理由”的责任意识，倡导求真务实、不分内外、见事管事、积极作为的良好作风，凝聚了干事创业的思想共识，营造了爱岗敬业的浓厚氛围。在这个大的背景下，市环卫处结合当前面临的一系列问题，经过深入调研、充分论证、广泛征求意见，提出了减员增效、节能降耗的工作要求，着手对中心城区道路清扫保洁