余姚市市场监督管理局

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1、余姚市市场监督管理局2017年政府信息公开年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，结合我局2017年度政府信息公开工作情况，特编制本年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、依申请公开政府信息情况、“四张清单一张网”公开情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议提起行政诉讼情况、存在的主要问题及改进措施、其他需要报告的事项等八方面内容。本报告所列数据统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与余姚市市场监督管理局办公室联系（地址：余姚市南雷南路301

2、号，邮编：315400，电话：62719971）。一、概述2017年是新一届政府履职的第一年，也是“十三五”规划承上启下的关键一年，面对深化改革的全新要求和履职环境的深刻变化，我局主要从以下五方面夯实政府信息公开工作基础：一是根据人事变动，调整落实政府信息公开工作的具体工作人员，重新上报政府信息公开机构登记表。二是建立和完善政务公开审查机制和考核机制，将政府信息公开工作明确列入机关各科室年度工作目标责任制考核，并明确了责任分工明细。建立政府信息公开保密审查制度和责任追究制度，加强了日常管理。三是根据人事变动等情况及时对本

3、单位公开指南、公开目录进行了更新。四是按规定内容、规定时限、规定栏目公布本单位2016年度政府信息公开报告。五是12做好对政府信息公开工作的部署、培训、检查和考核工作，及时就新情况新问题向市法制办汇报，加强沟通交流，完成交办的任务，配合做好市行政复议工作，及时上报相关统计数据及资料。二、政府信息主动公开情况经过去年的调整整合优化，目前我局政府信息公开平台栏目分类设置合理，信息内容、分类、格式等符合规范要求。建立并落实政府新闻发言人制度，2017年在“余姚市市场监管局”微信公众号累计发布微信78期。2017年1月1日至20

4、17年12月31日，我局在政府信息公开平台上主动公开信息327条，政策文件在20个工作日内公开，无超时现象，主动公开工作保持动态平稳，无突击公开现象。同时，同时，利用政府网站、政务微博、新闻媒体等多种渠道主动公开政府信息，及时回应公众关切。12其中，有关重点公开领域的主动公开情况如下：（一）推进“放管服”改革信息公开1.抓好权力清单动态管理。将本部门权力清单同省市县三级基本目录进行比对调整，梳理本部门权力事项，内容涉及权力事项名称的修改、权力事项的增减、权力事项子项的增减、权力事项法律依据的修改等，确保同省市县三级基本目

5、录保持一致。做好权力清单日常动态调整、维护管理，当行政权力事项的实施主体、收费依据和标准、办理机构、办理时限等运行信息发生变更时，及时进行动态更新，现有995项行政权力事项全部及时在浙江政务服务网公开，完成行政处罚自由裁量梳理入库660余条，入库率达到97%以上。同时对已纳入省权力事项库中的行政许可事项的“星级服务”标识进行核对检查、修改，目前已确立“星级服务”事项113项，其中三星级以上110项，为群众办事提供方便，提升服务满意度体验。2．“互联网+”助力“最多跑一次”。依托“互联网+政务服务”，通过开放名称自助化查重

6、系统、推广企业登记电子化平台、实施企业信息网络化公示和建立营业执照物流化送达模式，进一步提高办事效率，推进商事登记“最多跑一次”。进一步放宽简易注销适用企业范围，取消拟注销的清算报告、投资人决议、清税证明等材料，变纸质公告为电子公告，实现公告网络信息化，减轻企业经济负担，将原本至少“五步走”简化成真正的“最多跑一次”。开展“最多跑一次”12事项证明材料专项清理行动，对办事时需要申请人提供的各类证明材料和盖章环节进行全面清理，并建立负面清单。共计审查“最多跑一次”事项153项，确认证明材料目录281项，最后建议保留250项

7、，取消3项，转为内部取证28项，进一步减轻申请人的证明义务，方便群众办事创业。同时加大“最多跑一次”政务公开力度，推进政务服务标准化，在政务网站设立“最多跑一次”专栏，公布“最多跑一次”清单4批，统一印制“最多跑一次”事项办事指南在全市20个登记窗口，57个银行工商注册登记服务代办点放置供办事群众取阅，今年累计公开“最多跑一次”改革相关信息80余条。3.全面推行“双随机、一公开”。制定《落实“双随机、一公开”抽查推动事中事后监管实施方案》，梳理工商、食药、质监系统涉及的35大类67项抽查事项，并对“双随机一公开”的工作原

8、则、主要任务、监管规范、公开结果以及工作要求进行明确。建成人员库和业务抽查对象库，以上级部门公布的36项抽查事项清单为标准，完成抽查事项清单梳理，录入执法人员信息292条，抽查对象信息10551条，涉及企业8846户，监管标签26类，许可证5831个。率先在基层县（市）级局中编写《双随机抽查工作基层执行检查操作实务》