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时间:2018-10-24
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1、精品文档街道党建工作存在的问题和困难 在深入学习实践科学发展观活动中,龙门街道党工委结合街道社区的工作特点和本单位的具体情况,从实际出发,确定了“拓展服务,构建和谐”学习实践活动的主题,并成立了以党工委书记为组长的专题调研工作组,深入到每个社区,通过走访了解、召开座谈会、发放调查问卷等形式,广泛征求各方面意见,查找问题,求策于民,经过认真梳理汇总后,形成了专题调研报告。 一、龙门街道基本情况 龙门街道位于龙井市区中西部,辖区总面积为40.7平方公里,龙门街道下辖7个社区,16493户,443834人。现有社区党支部7个,机关党支部2个,1034名在籍党员,其中社区居民党员9
2、73名,900多名在职党员。龙门街道认真贯彻落实铁锋区委关于开展学习实践科学发展观活动精神,以搞好社区服务,保持社会稳定和发展街道经济为目标,以加强领导班子建设,提高干部队伍素质为重点,狠抓街道党组织建设工作,街道党组织的战斗力和凝聚力得到明显增强,党员的先锋模范作用得到较好的发挥。二、街道社区党的建设中存在的突出问题 2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创6/6精品文档1、党在城市工作的覆盖面有待进一步扩大。近几年来,我街道的新经济组织如非公有制企业大量产生,对全街道的经济建设和社会发展起到了积极的推动作用,但从党建工作的情况看,不适应的情况比较明显。非公
3、企业党组织设置,做不到哪里有群众,哪里就有党员、党组织。随着城市化进程的加快,流动人口的增多,企业转制后下岗职工和失业人员都居住社区,许多离退休干部、职工的管理服务也交由社区负责,许多“单位人”变成“社会人”,这其中不少是党员,社区党组织没有相应的教育和管理方式把这部分党员有效地教育管理,不能很好地发挥这部分党员的先锋模范作用。 2、社区党组织的战斗堡垒作用发挥得不充分,从而难以保证社区群众自发组织的文化、体育活动群体组织坚持正确的方向。社区党组织难以在社区事务中发挥主导作用,发挥党员在社区工作中的先锋模范作用不充分,基层党组织的政治核心作用不能很好地发挥,以致不能更有效地维护
4、群众的根本利益。 3、党员管理教育工作不能适应新形势的需要。由于社区党员多数年老体弱,加之社区支部经费紧缺等原因,很难组织党员活动,教育管理工作难度更大,入党积极分子数量偏少,影响了社区发展党员工作。 4、社区承担的工作任务十分繁重。据统计,目前居委会承担的各类交办工作有100项之多,其中80%是属于行政性事务。一些居委会反映,“面对街道里的好多个部门,谁都可以给我们派活。这种‘上面千根线,下面一根针’的状况,使我们难于应付,根本没有时间做居民工作。” 2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创6/6精品文档5、社区办公经费不足。2008年社区平均办公经费每
5、月为200元,社区缺少办公用房。随着社区基础建设的改善,以及社区工作负担的增加现在的经费还明显不足,水、电、暖、电话等必要的支出费用很难得到保证,严重影响了社区居委会的正常工作。社区办公用房问题越突出,开展社区活动更是困难。社区居委会“有事无费”、“有责无权”的现象较为突出。 、尽管社区普遍建立了居民代表会议制度,但代表会议能够决定什么问题,决定的问题由谁落实等都不明确;居民对政府部门的工作,特别是与居民生活密切相关的管理不到位、服务质量差等问题的意见和要求,难以得到解决;社区工作缺乏自主权,往往是上级要求做的居民没有需求,居民要求做的上级又很难及时办到。产生上述问题的原因是多
6、方面的。从根本上说,是街道工作体制机制还不健全,从而严重影响了城市基层基础工作,制约了城市管理水平。 三、建议及对策 1、多渠道解决社区居委会办公场所、办公经费问题,改善办公条件。社区居委会的办公经费,应列入区政府的财政预算,并保证逐年有所增加。有条件的社区,重点围绕养老、托幼、保健、娱乐、家政、环保、医疗、后勤服务等,走实体化发展之路筹集资金,扩大规模,实现社区服务由粗放型向集约型转变,逐步形成自我完善、自我壮大、自我发展的运行机制。 2、切实加强社区工作者队伍建设。加强社区“两委班子”建设。对社区主要领导要有计划、有目的的进行培训教育,定期参加党校学习和外出考察,使他们
7、开阔眼界,更2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创6/6精品文档新观念,增长知识,提高街道干部管理社区的能力、协调服务的能力和解决实际问题的能力。建设一支以党、团员为核心的社区志愿者队伍,发挥其在社区管理和服务中的特殊作用。 3、进一步健全党组织体系,建立以党组织为主的社区工作网络。要健全和扩大以社区党组织为核心的工作网络,横向健全和强化以驻街机关、企事业单位党组织为主的党建工作联系会制度,强化属地功能;纵向建立楼院党小组,在社区党支部领导下工作延伸到每一位
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