扶贫工作存在的问题和困难

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1、扶贫工作存在的问题和困难扶贫工作存在的问题和困难一一、扶贫开发主要工作成效通过近几年的脱贫奔小康试点县建设和大力实施扶贫开发，全县特色产业加速壮大，农民收入显著提高，基础设施建设取得突破，生产生活条件日趋完善，扶贫开发取得了一定成效。㈠综合实力显著增强。到2013年底，全县实现地区生产总值55亿元，与2008年相比增长165%;地方公共财政预算收入2.32亿元，与2008年相比增长286%;固定资产投资39亿元，与2008年相比增长490%;工业增加值13.05亿元,与2008年相比增长142%;社会消费品零售总额15.2亿元，与2008年相比增长108%;农民人均纯收入5

2、001元，与2008年相比增长88%o贫困人口减少到6.5万人，与2008年相比减少了3.6万人。预期规划目标任务全部实现，县域经济综合实力大幅提升。㈡发展格局实现突破。我们深刻认识和牢牢把握五峰“穷在财政、弱在工业、根子在区位交通”的县情，全力谋求五峰跨越发展的历史性转折。千方百计办成了改变五峰面貌的三件大事：一是孜孜以求交通巨变，全力推进重大项目建设，陆渔一级公路建成通车，五巴公路改造升级全线完成，途经渔洋关的宜昌至张家界高速公路开工建设;台（州）小（金）国道、呼（和浩特）北（海）国道渔洋关绕城线启动建设。二是精心谋划地灾治理项目，大力推动县城迁建，落实迁建资金近18亿

3、元，在建累计开工项目63个，其中纳入县城避险迁建规划的项目28个，累计完成投资近12亿元。三是大胆探索发展“飞地经济”，举力创办民族工业园。抢抓宜昌沿江万亿经济走廊开发机遇，在枝江白洋镇创办了&71平方公里的“五峰民族工业园”。目前，园区累计开工建设基础设施项目9个，完成投资4.2亿元。湖北利时、红旗中益、五洋建材等项目相继建成并实现满负荷生产。其中，湖北利时已正式签约成为2014年巴西足球世界杯特许供应商，2013年完成工业产值3.5亿元。㈡优势产业加速壮大。立足生态优势，坚持不懈地发展壮大特色产业，生态农业和生态文化旅游业快速发展。在生态农业方面，不断培育壮大龙头企业，

4、狠抓产业专业村和农村专业合作组织建设，大力推进农业产业化，加快发展现代农业。全县共建成茶叶、烟叶、蔬菜和五倍子等特色产业专业村78个，发展专业合作社317家。2013年，全县茶叶基地面积达到18.7万亩，茶叶产量1.82万吨，实现茶叶产值6.41亿元，茶农收入3.95亿元。烟叶种植面积稳定在4万亩左右，蔬菜面积10万亩左右，年出栏生猪40万头左右，有力促进了农民增收。在生态旅游方面，积极争取鄂西圈投公司、武汉三特公司深度开发柴埠溪旅游资源，投资1.4亿元升级改造柴埠溪景区，景区观光索道建成开放;完成柴埠溪谷底、界头至后河、甘沟河至白溢寨等旅游公路改造升级。2013年，全县累

5、计接待游客130万人次，实现旅游综合收入近4亿元。㈣城乡面貌深刻变化。坚持以“水田路气房”为重点，不断改善群众生产生活条件。2009年以来，全县新建水池699口&6万立方米，新解决6万人的农村安全饮水问题;实施农田整治13.4万亩，增加农田灌溉1.3万亩，新修田间机耕道路81.4公里;硬化农村公路730公里，行政村通村公路硬化率达100%;新建1.9万口户用沼气池，宜沼农户入户率达80%以上;完成5540户17839人的农村危房改造;实施40个村的扶贫开发整村推进工作;完成6828人的扶贫搬迁工作;完成20个村的村庄环境连片整治示范工程，整体推进108个村的村庄环境整治工作

6、。不断加强天然林保护、低产林改造、退耕还林等林业生态项目建设，全县森林覆盖率达到81%o㈤民生改善成效显著。教学条件持续改善，教育质量显著提升，在多年来优质生源大量外流的情况下，2013年全县高考本科上线率达到47.9%。精神文明建设成果丰硕，罗长姐被评选为第四届“全国道德模范”，受到习近平总书记亲切接见。民间舞蹈《土家板凳龙》在山东举行的第十届中国艺术节喜获全国“群星奖”;民族歌手祝家家夺得湖北卫视《我的中国星》总决赛冠军。城镇就业人口不断增加，每年新增城镇就业人口2000人以上，社会保障体系逐步健全完善;城乡居民社会养老保险实现全覆盖，五项保险综合参保率达到90.4%;

7、医疗卫生事业进一步发展，新农合制度不断健全完善,农民参合率达到99.01%,大病医疗救助体系建设加强，农民看病难、看病贵的问题得到有效缓解;初步建立了社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，惠及1.7万余名低收入人员;城乡低保扩面提标，社会救助体系不断完善;全面落实惠农强农政策，发放财政性惠农补贴1.6亿元。二、当前扶贫开发工作存在的主要问题㈠特色产业发展层次较低，农民持续增收难。近年来我县始终把特色产业培育作为山区农民脱贫奔小康的根本出路来抓，全县特色产业基地面积突破50万亩，人均达到2.5亩，但产业发展水平