东宁县2010年食品安全专项整治方案

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1、东宁县2010年食品安全专项整治方案为保障广大人民群众身体健康和生命安全，促进我县食品产业健康发展，按照国务院及省市关于进一步加强食品安全工作有关文件精神，特制定2010年全县食品安全专项整治方案：一、整治目标针对目前存在的食品种、养殖业，食品加工业，餐饮业和食品流通领域中存在的食品安全环境差、企业硬件设施不足、食品安全管理不到位、食品安全隐患多和节日大众食品消费高峰季节制售假劣食品的违法违规等行为，统一组织、统一人力、统一时间，开展专项整治活动，坚决取缔无证食品生产经营单位，保证专项整治工作各项任

2、务落实到位。要坚持“标本兼治、着力治本，突出重点、以点带面，分级管理、加强督查、整体推进”的原则，整顿食品市场秩序，明确部门、单位、业主及生产经营者的职责，落实各部门的监管责任，加强督促检查，探索长效管理机制，解决食品安全中存在的突出问题和薄弱环节，确保食品安全，保障人民群众身体健康。　　二、工作重点　在这次专项整治中，各有关部门要按照职责分工，围绕整治目标，突出重点，切实抓好各项整治任务落实。（一）强化种植养殖环节整治。依据《2010年食品安全工作要点》，强化种植养殖环节整治1.开展加强农产品质量

3、安全监管行动。强化种植、养殖全过程管理，重点抓好农产品生产过程监管和市场准入工作，规范种植业、养殖业化肥、农药、渔药、兽药等农业投入品使用行为，查处生产、销售、使用国家明令禁止的农药、化肥、渔药、兽药、饲料和饲料添加剂等违法行为，严防药物残留超标的农产品流入市场。2.建立健全农产品质量安全例行监测制度和追溯制度。加强农产品质量安全标准体系、质量认证体系和检验检测体系建设，开展产地环境、农业投入品和农产品质量安全评价和监控。加强对农药、兽药残留以及瘦肉精、氯霉素污染的监测；规范发展一批放心农资店，引导

4、农产品生产经营主体加强自律，创建自主品牌，指导企业建立生产经营记录和检验检测制度。实施农产品标识推进计划，推广产地编码，推进农产品产地环境洁净化、生产过程标准化、质量监管制度化、产品营销品牌化。3.做好优质农产品标准化和认证工作。发展农民专业合作经济组织，推广“公司+基地+标准化”等模式，加快推进无公害农产品、绿色食品、有机食品等标准化生产综合示范区、生产基地建设。加大良好农业规范（GAP）系列国家标准的实施力度，切实抓好农业标准化试点。积极推行农产品包装和标识制度。开展部分农产品强制性认证试点。（

5、二）依据《2010年食品安全工作要点》，强化食品生产加工环节整治1.集中整治食品生产加工小企业、小作坊。严格食品生产企业许可证的审查发放和日常监管工作，深入开展食品质量安全专项整治百千万工程。严厉打击黑窝点，坚决查处无证无照生产加工食品行为，取缔无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产加工企业。2.加大重点食品专项抽查力度。针对农村和城乡结合部等食品安全隐患突出的重点地区，专项抽查植物油、面粉、水产加工品、酒类、乳制品、饮料、肉制品、儿童食品、保健食品等重点行业中高风险食品品种，加大对食品生产集

6、中地和产品质量不稳定的企业的监督抽查力度，对问题严重的企业要立即责令停产整顿，多次抽查不合格、不具备生产条件的要依法吊销证照。3.加强食品添加剂监管。全面推进食品添加剂使用备案和监督工作。密切关注苗头性、趋势性问题，针对人民群众关注的在食品中使用非食品原料、滥用食品添加剂等安全问题开展风险监控，严厉打击使用非食品用原料生产加工食品和滥用食品添加剂的违法行为。4.健全食品标准、检验检测和认证体系。严格食品及食品相关产品市场准入，组织实施传统特色食品市场准入工作。建立健全不合格食品召回制度。加强食品认证

7、标志执法监督，建立完善食品标签监管制度和强制检验制度。5.建立畜产品质量可追溯体系。加强生猪定点屠宰管理，提高屠宰加工质量，严格按规程实施检验检疫，保证猪肉产品质量。推进牛、羊、家禽定点屠宰工作，推行屠宰加工企业分级管理制度，开展畜禽屠宰加工企业资质等级认定工作。关闭不符合标准的屠宰加工场，严厉打击私屠滥宰、加工注水肉等违法犯罪行为。继续实施持证上岗制度和肉品品质强制检验制度。（三）依据《2010年食品安全工作要点》，强化食品流通环节整治1.开展食品市场专项执法检查。加大市场巡查力度，逐步建立制度规

8、范、执法严格、反应迅速、措施有力的巡查机制。集中开展重点品种、重点区域、重点企业、重点市场和季节性、节日性食品市场的专项执法检查。查处无证无照、超范围经营以及经销过期变质、有毒有害、无QS标志等不合格食品行为。出入境检验检疫等部门要密切配合，严把进出口食品安全关，打击非法进出口食品行为。2.强化食品经营主体的管理。严格食品经营主体准入，坚持先证后照，依法登记注册；结合企业年检和个体工商户验照，进一步清理和规范主体资格，依法取缔无证无照经营；对取得工商营业执照的餐饮具集