有关统计工作中出现的问题及解决方法的思考

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1、有关统计工作中出现的问题及解决方法的思考:C81文献标识:A:1009-4202(2011)03-396-01  摘要文章将从当前我国统计工作的现状出发,分析目前统计工作所存在的哪些主要问题,并提出如何做好统计工作的一些建议,以促进统计工作适应社会主义市场经济的发展。  关键词统计工作问题解决方法    统计工作是通过搜集、汇总、计算统计数据来反映事物的面貌与发展规律,是一项重要而繁琐的工作。说它重要,是因为它准确、及时、全面、科学的统计数据对正确分析国民经济的运行态势,保障经济和社会的健康发展具有重要的作用;说它繁琐,是因为其重要性,也决定了统计人员在

2、做统计工作时,需细致耐心地从众多的数据中进行数据整理,筛选出所需资料,并长期不懈、持之以恒,最终分析得出统计结论的客观性。综上所述,做好统计工作,显得尤为重要。  一、当前统计工作中出现的问题  1.统计队伍及体制不适应市场经济的发展。当前统计工作的方法制度仍是沿用计划经济老一套,调查内容全面追求大而全,手段单一,机械求全,报表过多,指标过于繁琐,致使各项普查缺乏科学合理分工和高效率的组织机制,造成重复劳动和相关普查数据不衔接,有些普查时间拉的过长,资料时效性差,数据无法使用,造成严重浪费。  2.部门统计之间职能分工不明,难以协调。首先,在当前体制机制

3、条件下,经常出现统计主体之间重复交叉统计问题,且在制定执行各项统计标准中,协调管理互不衔接,经常出现指标设置、计算口径和统计范围不对口,相互抵触等情况。其次,统计主体间分工不明确,政府统计包揽过多,缺少对部门统计工作的指导,部门之间联系不紧密,造成信息资料共享机制还不健全。  3.统计法律法规意识薄弱。目前,社会上对《统计法》还缺少深刻的认识,有些人错误地认为数据多报一点少报一点,算不上什么违法,与经济上的贪污受贿不一样,只要不往自己口袋里装钱,就没事,不把统计违法当回事。  4.统计基础规范化建设不到位,统计工作基础比较薄弱,数据收集难度大现行统计制度

4、,基本上还是沿用计划经济时代的方法,没有形成完整规范的统计制度和指标体系,在一定程度上制约着统计工作的正常开展和统计职能的充分发挥。  二、当前统计工作的几点思考  1.适应形势,转变观念,改革现行统计体制及方法。  (1)积极稳妥推进统计制度方法体系改革。在新形势下,统计制度方法改革要适应市场经济的新形势要转变旧观念,牢牢把握机遇,加快统计改革步伐。在充实的基础上同时要大力精简过时的、繁琐的、重复的统计指标,以切实减轻基层负担;要尽快改变以全面统计报表为主的格局,大力推广抽样调查方法。在认真执行国家各项统计制度方法的基础上,围绕决策需要,不断拓展统计工

5、作的领域和外延,建立完善反映市场经济特征的统计指标。  (2)完善统计调查方法体系。统计法规定,统计调查应当以周期性普查为基础,以经常性抽样调查为主体,以必要的统计报表、重点调查、综合分析等为补充,搜集、整理基本统计资料。  2.加强统计法制建设,强化统计规范化基础工作建设当前,依法治统、推进依法统计,是统计工作必须长期坚持的基本方针,也是在社会主义市场经济条件下有效治统的必由之路。  (1)统计改革的根本出路在于走向法制化。首先,要强化统计执法监督,加大案件直接查办力度,建立统计行政执法责任制和统计违法案件通报制度,并要强化全民统计法制意识教育,特别是

6、统计工作人员的统计法律观念,把统计法制建设贯穿于统计工作的全过程。其次,还要完善统计法体系,使统计工作走向法制化。完善统计法体系,即是要构筑一个给人以确定性行为规范的法,建立从统计法律到统计规章的统计法金字塔结构,做到统计权力法定、义务列举、责任明确、奖惩有力,特别对统计义务的种类、履行方式、违法责任、处理办法做出操作性很强的规定。  (2)加强统计基础规范化建设。统计基础规范化是对统计采取统一布置、统一要求、统一步骤、统一验收的方法进行管理,是一项涉及面广、内容多、要求高的系统工程,更是提升统计工作质量的重要前提和基础。当前是信息时代的社会,为了统计工

7、作能跟上时代步伐,确保统计信息的时效价值及统计信息开发的深度和广度,只有加强统计基础的规范化建设,即在制度管理、工作流程、资料查找、信息发布等方面予以标准化、严要求,进一步健全统计机构,充实统计力量;建立健全各项统计资料收集、记录、上报制度;积极改革统计调查的方法和形式,拓宽抽样调查的应用领域,才能充分发挥统计的职能作用,切实提高统计数据质量,提升统计服务水平。  3.加强统计队伍建设,强化统计理论教育和业务学习,提高自身素质。要搞好统计工作,一靠科技,二靠法制,归根结底靠人才,建立一支业务上过硬、具有良好职业道德的统计干部队伍是全面提高统计质量的重要保

8、证。在如今信息化的时代,科学技术日新月异,计算机逐步达到普及,必须有一支文化素质

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