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1、当前基层央行文化建设的误区及对策 摘要:本文针对基层央行文化建设存在的误区、长期规划、专业特色、有机结合、层次肤浅和挖掘不够等问题,通过构建基层央行文化长效机制策略,从组织保障机制、制度固化机制、宣教支撑机制、创新保障机制进行观念创新,内容创新,机制创新,以满足央行员工日益增长的文化需要,创新工作方法,在储备专业创新人才的基础上,随时关注央行的货币政策取向和金融环境变化,围绕履行各项基层央行职能,创新文化形式,形成符合广大干部员工需求的显性文化,通过有形、有声的文化载体不断向干部员工渗透,取得最佳基层央行文化建设效果。下载论文网/3/ 关键词:文化建设央行职能基层央行长效
2、机制 ■一、基层央行文化建设的误区 1、对基层央行文化建设重要性认识不足,热情不高 当前,有的基层央行干部职工片面地把央行文化等同于文明创建、思想政治工作、职工的书法、摄影等文化娱乐活动,甚至有的认为央行文化就是帖个标语,提个口号等等;对央行文化在提高中央银行履行职责的能力和水平、营造和谐向上的文化氛围、促进央行事业创新发展中发挥的重要作用认识不足。 2、基层央行文化建设缺乏长期规划,急功近利 目前,基层央行主要忙于具体的业务和事物性工作,缺乏单位中长期发展的规划,对基层央行文化建设这种带基础性、全局性、战略性的问题,在实际工作中有的是“说起来重要,干起来次要,忙起
3、来不要”,缺乏一种常抓不懈的机制,缺乏必要的人力、物力投入。所有这些,都人为割裂了文化建设与央行职能的链接,造成基层央行文化建设始终在业务的边缘地带开展。 3、基层央行文化建设缺乏专业特色,结合不紧 基层人民银行对央行文化建设的价值取向上未能充分发掘出中央银行区别于其他行业的根本特征及核心价值取向,没有从整个央行历史积淀中去梳理传承,不能将央行使命、发展战略、运行体制、员工行为等等各方面按其本质的内在机理与逻辑塑造成一个充满生机的系统,文化建设不能和业务活动有机结合,不能和履行央行自身的核心职能有机结合,存在文化、业务“两张皮”的现象,缺乏行业特点和自身个性,陷入形式化、肤浅
4、化的误区。 4、基层央行文化建设层次肤浅,挖掘不够 表现在:一是言语化。有的仅设计一些不结合实际、没突出基层央行特色、没有同干部职工心声共鸣的文化标语和口号,未能引起广大员工认同。二是静态化。文化初步形成后,不重视动态发展,不注意总结提炼、推陈出新,致使基层央行文化发育不良。三是运动化。不顾实际效果,采用形式主义的手段和用思想运动的方式搞基层央行文化建设。 ■二、构建基层央行文化长效机制策略 1、组织保障机制 一是成立全行性的央行文化建设领导小组,由主要领导亲自抓,党委成员参与,分管领导具体抓,在有关部门设立办公室负责日常工作,形成完整的组织领导体系。二是办公室相应成立
5、文化研究、文化提炼和综合、文化建设实施、文化监督和考核等专门工作小组,明确各个部门小组的职责和任务,形成完整的基层央行文化建设工作体系。 2、制度固化机制 一是形成文化建设的相关制度约束,结合实际制订本单位文化建设实施纲要,对央行文化系统建设的目标进行量化、细化、明确界定央行核心价值观、行歌、行训、礼仪和行为规范、标志,用制度约束全休员工的行为。二是制度的学习和深化,要加大力度学习制度、落实制度,促使员工自觉遵守制度,要在一个开放和发展的状态下随时完善和更新制度,避免制度的缺失和缺陷。三是制度的固化,注重运用道德规范的力量,借助自律与法律手段的融合,发挥文化建设的引导,渗透影
6、响力量。并保持制度的不折不扣地落实,防止纸上制度和人情制度,还要加强制度的钢性约束和监督考核机制建设。 3、宣教支撑机制 一是宣传教育立足于解决思想问题、实际问题,避免空洞说教。通过职代会、行务公开、行长接待日、行长信箱、谈心制度等各种渠道,广开言路,善纳良策,倾听职工心声,促使员工牢固树立家园意识,激活内生发展机制,形成上下互动,增强互信和理解,使文化建设决策有广泛的群众基础,更能体现民意。二是宣传教育要体现人本管理思想。从生活、学习、工作等方面体现人文关怀,要建立职工健康档案,适时开展喜闻乐见的文体活动,关心职工的各项待遇,落实各项福利政策,合理解决职工的后顾之忧,让基层
7、央行上下气顺、心齐、风正、劲足,引导员工自觉学习央行文化,努力实现自身价值,真正形成齐心协力干事业,一心一意谋发展的局面,为繁荣央行文化提供正确和充满活力的思想之源。三是宣传教育要落脚于形成共鸣,要借助宣传栏、桌牌,内网计算机屏保等方法和途径,宣传基层央行文化建设的成效及提炼的文化内容,使文化建设真正入脑、入心,起来铸魂、塑形、凝心、聚力作用。 4、创新保障机制 创新是央行文化富有生机与活力的不竭动力,没有创新的文化是凝固的文化、僵死的文化。一是创新文化领域。基层央行文化建设
