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时间:2018-10-24
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纳税2()17,32,56-57我国高校财务管理若干问题实证研宄刘莹王海龙吉林工商学院导出/参考文献关注分享收藏打印摘要:高校教育的开展是我国的首要任务以及发展重点,因为高校的教育决定着我国教育水平总体层次的提高,高校要顺利发展教育工作,为社会市场提供大量优秀人才,从根本上提高我国的人才资源,而在高校内部,一切工作的核心环节是财务工作,财务工作可保证教育工作能否顺利地开展进行。现如今高校教育呈现大众化的趋势,高校在校人员大力扩增,国家对于高校的教育资金也在大力增加。此时,高校内部要严格审查关于财务制度的资金合理分配,保证高校可以在完善自身教育活动的同时,不会出现资金网难的问题。所以,财务管理制度要不断地创新和完善,保证可以跟进高校的财政补助,帮助高校教育向更高的阶层发展。关键词:高校财务管理;问题;实证研宄;作者简介:刘莹(1994-),女,吉林工商学院,本科;作者简介:王海龙(1965-),男,吉林工商学院,教授。1我国高校财务状况调查分析(1)W家关于教育方面的财政拨款小于高校的发展资金需要,高校发展被束缚。从对高校财务状况的调查得知,目前国家财政款的拨款不足,导致无法满足高校对于教育活动的完善和创新。财政款不足的原因首先是因为我国0前正处于发展上升阶段,由于经济体制正在不断完善改革,和经济的快速发展,国家对于教育的拨款还不是那么充裕,其次是,目前的高校教育正在趋于大众化,高校连年扩招,导致教育经费迅速紧张。高校可以根据现状,采取多方面的自主筹资,促进高校教育的改善和发展。不仅是通过国家对于高校的扶持资金的部分增长,还需要高校内部要敢于创新和挑战,将思路打开,寻找多方面的筹资路线。根据 W家的经济改革的深入和对各个高校的体制考察,实践分析我W已经初步建立了以财政拨款为主,多元化筹资为辅的教育投资体制,改变传统的国家伍办观念,减轻国家对于教育资金的负担,实现多元化筹资帮助高校发展的新局面。(2)高校通过多元化的方式增加高校教育经费的收入。现如今的教育财政拨款,大部分还是依靠国家拨款为主,学校自主筹资为辅,传统模式中长期存在的高等教育资金负担逐步由国家转变为国家和高校一同承担。高校也通过自身思路的扩宽,找寻出多种自主筹资的方式。随着高校教育对科技产业文化的重视,高校的科研成果也逐步地与高校自身的经济利益挂钩。高校作为高等教育知识分子的汇集地,在科研能力上也具有不可分说的优胜条件。近两年,高校结合着社会发展,不断地将科研研宄与社会实践相关联,使得科研成果跟进社会市场的需求,不断地被市场所需耍,逐渐的科研成果收入已经幵始成为高校多元化筹资的重要筹资方式。高校筹资还可通过外界社会人士对学校的捐赠以及赞助来进行财务筹资,但,由于0前选择捐赠以及赞助的社会人士并不多,所以,此方法不能作为首要筹资方式。不仅是国家采取扶持政策,各高校也要才思涌进,不要一贯的坚持传统的财务管理方法,多创新多完善,开拓出更多适合高校发展的创新道路。2髙校财务管理中存在的问题(1)财务管理意识薄弱。在高校的财务管理中,很多相关的财务管理人员缺乏必需的安全责任性和财务管理意识,其没有正确认识到自身工作对于高校教育的重要性,只单纯地以为财务工作只是简单的记账、查账、报账,审核相关的报价等等,并且很多的财务管理人员都是低学历、低素质的只具备财务能力的人员,其无法真正地将财务管理和高校建设发展联系在一起,并且已经和高校的未来建设发展严重脱轨。不仅是相关管理人员的责任,还有一部分高校内部的责任。有一部分高校内部将财务管理划分到Y后勤部门,不仅是相关管理人员缺乏财务管理意识,就连高校内部的管理阶层都严重缺乏财务管理意识,在教冇活动的开展中忽视财务管理的重要性,只要开展教育活动过程中,学校需要,就无条件的按照学校要求进行进款和放款,没有任何的经济效益的产生同时也缺乏相关专业的管理监督。现在的融资方式由传统的国家承扪进阶转变为由国家辅助资金为主要资金来源,各大高校自身多元化发展筹资成为辅助资金来源的主要方式。国家对于高校教育呈现出重视的态度,对于高校的建设也给予了大力支持,每年投入大量资金建设高校发展。但是,其中一些高校不能很好地适应市场的变化发展,并且不积极开拓发展线路,只是一味地通过国家主要资金补助来进行自身学校建设,相比较之下,这些高校的建设资金要比其他的高校少出一部分,资金无法正常满足高校的建设发展,那么高校的教育发展就会被束缚,反过来也是对国家造成了极大的经济压力。(2)财务管理人员的技能素质偏低,无法将高校建设发展和财务联系在一起,导致得出的预算不合理。在高校建设过程中,无法以长远的目光去解决财务支出,无法从根本上取得财务的管理利益。奋吋虽然做了相关方面的预算,但是在实际行动屮,往往会因为欠缺各个方面的考虑而出现问题。并且在做预算屮,将一些实际的或者是基础的经济工作的财政收入忽视。例如,学校院系的教育经费支出、班级内部的经费支出、科研成果的收入和支出、社会人士对于学校的捐赠以及赞助收入等,都经常被忽视,导致无法进行全面的预算伍括住校期间产生的 一切经济活动的收入支出,现如今我们看到的一些预算只是高校内部经济活动屮的一部分预算,并不能代表整个高校的整体收入和支出。学校由于对此方面的不重视,缺乏相关技术衡量监督体系,导致预算做出后,没有合适的检查体系来为其做出评价,只是和关人员对自己做的预算进行再一次的检查比对,但是无法从实际根本上促使预算能力得到快速良好的提升。(1)缺乏资产管理的相关意识。高校财务管理中必须对自身资产进行科学规范的细致管理,包括土地房产、教学设备和科研设备、科研成果等等软硬件资产。资产管理是财务管理方而的专业知识管理内容,财务部门需要熟悉资产的内容以及其全方面收入和支出,不仅需耍根据现如今的发展来进行规划,更耍用长远的眼光去帮助高校取得更大的优胜利益,但现如今高校对于资产管理问题中,存在太多的安全隐患。在资产管理方面,高校没有相应的安全意识,所建设的管理体系也相对不完善,无法核对资产的安全问题。并且,在资产管理工作屮,各个部门都只是负责自身手尖的工作,如果出现资产丢失或者损坏的现象,无法找到明确的责任人。并且高校内部存在着大量的资产明细,如果无法正确地将其数据管理,那么资产就无法发挥其正确的利益价值。现在高校内部存放的大部分管理记录都是旧吋的记录,有些记录都己经没有存在性了,在对于资产的丢失、遗弃方面也没有做到及时的记录,使得资产不管是具有价值还是失去价值也好,都无法被正确有效地使用。3髙校财务管理问题的解决措施(1)树立新观念。随着我国经济的快速发展,市场的需求也与往时的不同,财务管理要应对市场需求树立更规范的新观念。随着教育体制的逐渐深入,教育体制发展越趋近于成熟,国家对于高校教育的财政拨款也逐年减少,国家的财政拨款作为高校发展的主耍资金来源,减少必然会造成高校出现发展受制约的局面。所以,为了避免这种情况再次发生,各大高校就要开阔思路,寻找出一条适合自身发展的多元化筹资路线,不再依靠国家的财政拨款,将发展的主动权握在自己手上。高校要将校门打开,让高校发展跟进社会市场的需求,根据0前高校内的人才资源开发科研成果,将此成果与市场经济利益挂钩,増加高校预算外收入,改善高校的发展环境。作为财务管理相关人员,要用长远的眼光去看待问题,为学校赢取更多的利益成本。在投资放账的时候,也要详细并全面化的计算出风险系数,保证在风险最低的情况下赢取最佳的利益效果。当然这一切都是要在法律条件下完成的。在市场发展中,财务管理人员要加强其自身的法律意识,并且要根据自身的知识加强管理监督财务活动,保证每一次的财务报备活动都是在安全守法的情况下进行。(2)通过多元化的创新改革,强化高校的融资能力。现如今的高校财务管理并不是传统意识上的理财和记账了,由于市场发展的需求和高校自身需寻求资金筹划发展,财务管理工作由理财逐渐转变为生财。财务管理人员要依法根据多元化渠道帮助高校筹得发展资金,高校也需要努力配合财务管理部门,加强创新改革,打开校门,根据市场需求来加强发展自身经济能力,通过多方而筹得办学资金,而并不是一味地根据W家财政拨款进行发展活动,那样只会制约学校的发展,学校得不到发展就无法引来各个技术部门的高素质人才,从而引发恶性循环,导致高校的发展越来越不受控制。在高校筹资的过程中,高校可以为之成立相应的专业部门,将筹资这件事情调整的更规范更有计划。高校也可以通过联 合企业进行合作,每年向企业输送大量高素质人冰,这样既解决了每年大学生的就业问题,也可以使企业为学校投入更多的发展资金。在筹资过程中,要根据实际情况进行良好的规划,不要让高校的财务管理出现大幅度的出资和进资,以长远角度考虑学校的未来发展。学校的相关教师可以挑选出一些冇能力冇头脑的学生一同参与学校的科研发展,跟进市场需求将科研发展用于筹集资金,这也将会成为一笔不错的预算外收入。(1)加强预算管理。高校要保证将筹得的资金合理运用,就需要科学规范的规划好每一笔资金。因此,财务管理部门的预算工作就变得尤为重要。学校要安排相关的专业人员共同进行组合成预算部门,将学校的一切财务关系联系在一起,确保预算工作可以根据高校的实际情况进行操作,保证高校未来的发展状况可以根据预算规范的进行。在资金预算中,要运用正确的预算方法,不仅是对现有的资金数据进行审核排查,还耍根据目前实际的情况做出正确合理的预算,并且相关的财务管理人员要保证实行管理监察制度,保证预算工作可以按照计划规范的进行。高校也要根据实际预算情况,制定相应的评价监察体系,可以保证实时收到信息反馈,及时的做好技术调整,保证预算屮的每一步都可以在计划中规范的运行。(2)高校在挖掘高素质人才资源时,要注重培养高校自身的教育资源发展,扩展人才资源可以更好地通过市场需求的科研成果,使高校的发展资金越来越充足。高校内的教师可以充分引进一部分高素质人才来进行科研成果,不仅为学生自身提供良好的发展空间,也可为学校发展提供优良的后续资金。高校也要人力主张后勤社会化,根据调动社会资源和市场力量来为学校提供大量的后勤服务,不仅可以节省后勤的一大笔开支,还可以与社会所连接,通过对外发展获得一定额度的收益,更有效的帮助高校进行建设发展。但在与社会接轨的同时,学校也应注意保护学校拥有的国有资产,防止国有资产流失或损坏。4结语综上所述,高校教育的发展和技术改革包括了学科的规范调整、教学模式以及其高校内部的管理体制等多方面内容,当然财务管理工作是改革和发展的重耍组成部分。现如今,高校的教学发展活动日渐增多,导致财务管理也逐渐趋于复杂,高校需要根据实际情况不断地调整财务管理工作,保证每一笔资金的合理化使用。不仅是通过国家财政拨款来建设发展,学校&身也应开展多方面的筹资活动,保证学校发展资金充足。高校也应注意到财务管理对未来学校发展的制约性,需耍用长远的眼光改善财务管理方面的运行工作,从多方面提升高校的财务管理水平。只有财务管理水平提高了,学校的资金周转才会更加规范,学校的建设发展也会更加的顺利。参考文献[1]盛兆碧.浅析当前高校财务管理存在的问题及对策[J].财会学习,2016(21).[2]何志勤.全面“营改增”对高校财务管理的影响及建议[J].价值工程,2016(33).[3]聂江珊.论高校财务管理在数字化、信息化条件下的创新[J].南方论刊,2016(11).
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