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时间:2018-10-24
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1、探讨工程造价的控制措施:科学技术的进步,大力推进了经济社会的发展,现代化建设进程加快使得工程项目增多,成本造价控制成为工程建设项目的难题。本文主要介绍了在建筑项目全过程中对于工程造价的控制措施,从设计阶段到推行全新的招投标控制策略,从施工阶段的控制内容重点探讨。 关键词:工程造价;控制措施 :TU723.3 前言 合理地控制工程造价,要求建设项目的每一个环节,从决策到投产,都要进行严格的控制;要求建设单位一定要加强对自己工程部门的管理,建设更加专业化的人才队伍。全过程、有重点、有策略地做好造价控制工作,不仅能够把工程
2、造价控制在限额之内,而且能够促进有关各方加强管理,实现技术性、经济性和社会性有机统一的造价控制目标,促进有限的经济资源得到更合理地配置和更有效地利用。 一、从设计阶段控制工程造价主要通过以下几个方面 1.1加强设计变更的管理 设计变更是工程变更的一部分内容,因而它也关系到进度、质量和投资控制。所以加强设计变更的管理,对规范各参与单位的行为,确保工程质量和工期,控制工程造价,提高工程质量都具有十分重要的意义。设计变更应尽量提前,变更发生得越早则损失越小,反之就越大。如在设计阶段变更,则只须修改图纸,其他费用尚未发生,
3、损失有限;如果在采购阶段变更,不仅需要修改图纸,而且设备、材料还须重新采购;若在施工阶段变更,除上述费用外,已施工的工程还须拆除,势必造成重大变更损失。所以要加强设计变更管理,严格控制设计变更,尽可能把设计变更控制在设计阶段初期,特别是对工程造价影响较大的设计变更,要先算帐后变更。加强对设计合同的管理,在合同中明确设计变更的范围,如果因设计单位原设计不到位、不合理、不够优化等原因造成的设计变更,增加的费用超过一定范围,给予按比例扣减设计费等处罚。严禁通过设计变更扩大建设规模、增加建设内容、提高建设标准,使工程造价得到有效控制
4、。 1.2采用标准化设计 标准化设计又称定型设计、通用设计,是工程建设标准化的组成部分。推广标准化设计有益于较大幅度降低工程造价,节约设计费用,大大加快设计图纸的速度,缩短设计周期。充分合理地利用标准图籍,便于工业化管理,是设计阶段控制和降低工程造价的有效方法之一。 1.3设计方案招标 一个成功的设计方案应该达到功能适宜、技术先进、经济合理、生态环保等目标要求,从而保证设计的先进性、合理性、准确性,有利于控制项目建设投资、缩短设计周期、降低设计费,使真正功能好、造价低、效益高、技术经济合理的设计方案脱颖而出。设计方案
5、的优劣直接影响到工程的成本高低,按照经济、适用、美观的原则,以及技术先进、功能全面、结构合理、安全适用、满足建设节能及环境保护等要求,综合评定各设计方案的优劣,从中选择出最优的设计方案,或将各方案的可取之处重新组合,成为各方满意地最佳方案。 1.4选择好的设计单位 设计单位的优劣直接影响到设计产品的质量高低,而设计产品的质量高低就直接影响到工程的造价。一个优秀的设计方案,应该由高质量、低差错、配合服务周到的设计单位来实施。不同的设计单位对同一项目的设计是不同的,肯定在工程造价方面也存在不同的差异,选择优秀的设计单位是控制
6、造价的第一步,其次能调动设计单位的积极性,使其真正站在维护业主利益的立场上,发挥设计人员的主管能动性,在确保工程质量和功能的前提下,精心设计出成本较低、安全合理的精品工程。 1.5重视设计质量,提高设计人员的造价观 在项目做出投资决策后,控制工程造价的关键就在于设计。在实际工作中,一般设计人员都比较注重设计的安全实用、技术先进、强调设计的产值,通常出于安全考虑及设计周期等原因,设计人员尽可能采用上限的安全系数,“肥梁”、“胖柱”等现象普遍存在。 二、招标阶段的造价控制主要有以下措施 2.1科学编制招标文件、提前采取预
7、防措施。 招标文件作为招投标过程乃至于工程项目实施全过程的纲领性文件,是整个工程项目造价控制的关键。一个不完善的招标文件,会给日后的施工管理与造价控制带来麻烦和纠纷,引起索赔。例如有关设计变更增减工程如何结算,如果招标文件没有提到,在施工合同中也没有明确约定,就会在竣工结算时发生争议,甚至成为承包商追加工程款的突破口。 2.2科学确定评标方法 传统的百分制评标法是由业主计算出一个标底,作为重要的评标指标,投标各家报价均以是否最大程度接近标底,评为一项造价分。一般造价分占整个标函总分值的50%~75%,这种方式的不合理性
8、显而易见,无法得到严格审查和质询的标底作为硬性指标。成为是否中标的决定性因素。也易出现人为控制,滋生腐败,目前主要采用无标底招标最低价中标法。 如现在江苏正在推行的投标报价评审办法之一:设低于招标控制价的所有投标人投标报价的算术平均值为A,若投标报价低于招标控制价的投标人为7家或7家以上
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