从政治角度分析近年高考报名人数大幅度下降的原因

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1、从政治角度分析近年高考报名人数大幅度下降的原因：本文对2008年～2011年全国高考报名人数的变化进行全面科学地分析，并试图从政治角度探讨变化发生的原因。通过分析研究：人口出生率下降、选择国外高等教育的高中毕业生逐年增多、“读书无用论”的悄然兴起、课程改革引起高考内容的改变、经济不发达地区义务制教育得到落实等五个方面为高考报名人数的变化的主要原因。　　关键词：高考出生率留学“读书无用论”教育改革　　　　一、2008年～2011年高考报名情况及数据分析　　（一）2008年～2011年高考报名情况　　据新浪报道，“2011年各地高考人

2、数排行榜发布七成省市下降”。根据统计数据，在31个省市中，有19个省市高考报名人数出现下降。同时，9个省市的报考人数出现了上升趋势。而2008年～2011年来全国高考报名人数总体呈大幅度下降趋势。　　（二）2008年～2011年高考报名情况的数据分析　　1、总体情况分析　　从2009年起，全国总体报名人数呈大幅下降趋势。根据计算结果，2009年减少34.4万，2010年减少46.61万，2011年减少30.66万。　　2、对报名人数递减情况的数据分析　　通过研究，可以看出，在19个报名人数递减的省市中，除江苏在2009年报名人数增

3、加外，其余省市在2009年～2011年中，报名人数每年均呈递减趋势。此外，这19个省市中属于经济发达地区的共8个，占42.11%；属于经济中等发达地区的共8个，占42.11%；属于经济欠发达地区的共3个，占15.79%。据此，可以推论，高考报名递减的情况主要集中在经济相对发达地区。另外，2011年与2010年相比较，19个省市中降幅列前5位的为：山东、新疆、湖南、天津、上海，基本上集中在经济较发达地区。　　3、对报名人数增加情况的数据分析　　2010年报考人数同比增加的省市共有广东、四川、甘肃、辽宁等10个，只有重庆连续3年递增，

4、其它9个省市前两年均有增有减。在这10个省市中，属于经济发达地区的省市共2个，占20%；属于经济较发达地区的省市共3个，占30%；属于经济欠发达地区的省市共5个，占50%。据此，可以推论，高考报名人数增加的情况主要集中在经济相对不发达地区。另外，2011年与2010年相比较，增幅列前5位的为重庆、黑龙江、广东、宁夏、云南。除广东属于经济发达地区外，其余四省经济均处于中等以下水平。　　二、2008年～2011年高考报考人数变化的政治分析　　（一）计划生育政策深入人心，人口出生率下降　　我国自20世纪70年代初大力推行计划生育；197

5、8年计划生育成为我国的一项基本国策。随着政策的深入人心及配套措施的不断完善，人口出生率得到了有效的控制，人口总体出生数呈下降趋势。2008年～2011年参加高考的考生基本出生于1988年～1991年，这几年人口出生数连续减少：1989年递减49万，1990年递减22万，1990年递减22万，1991年递减124万。“在一些大城市，考生减少与上世纪80年代至90年代初的一波婴儿潮逐步跨过应届高考年龄线有关”①　　（二）随着人民生活水平的提高，选择国外高等教育的高中毕业生逐年增多　　“十一五”期间，“综合国力大幅提升，2010年国内生

6、产总值达到39.8万亿元，跃居世界第二位，国内财政收入达到8.3万亿……人民生活明显改善，……城乡居民收入增长是改革开放以来最快的时期之一”②，中国家庭，特别是上海、浙江、江苏、广东等经济发达地区的家庭有经济能力提供孩子海外求学。“2010年弃考人数接近100万，其中，因出国留学而选择弃考者近20万，比例达到21.1%”③。据2011年6月7日《华商报》报道：“沈阳某咨询公司总经理吴群说，今年该公司为387名高中阶段学生办理了出国留学手续，与去年相比增加了16.5%。他还分析：‘随着中国人生活水平的提高，人民币的升值，更多家长能够

7、负担起孩子到国外念书了。’”　　另外，欧美国家每年有多次高考机会，形式也多样，对一年只能参加一次高考的中国考生来说，也具有很大吸引力。据2008年7月24日《南方日报》报道：“值得一提的是，美国高考一年可以考多次，英国高考也可分开多次考，并以成绩最好的一次来申请学校。”同时，国外大学的含金量也更为中国学生所认可，对一些不适应国内教学体制的考生来说更是一种机遇。“东莞中学校长黄灿明表示，虽然参加‘洋高考’毕竟是极少数，但对有的孩子而言，‘洋高考’可能就是一种机遇。他也许未必能通过国内高考，但由于考试内容和考试形式的变化，却有可能通过

8、“洋高考”而多获得一个上大学的机会。另外，有的学生在国内只能上个‘一本’，但他参加国外的高考，可能问鼎世界顶尖名校。”④　　（三）经济结构调整与高校扩招不协调，导致“读书无用论”的悄然兴起　　1999年高等教育开始扩招，高等教育精英化转为大众化。“