大学生非制度化政治参与问题研究

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1、大学生非制度化政治参与问题研究：本文以政治参与与制度的关系为标准，主要从制度的视角探讨当代大学生非制度化政治参与的行为特征及原因所在，以期能够更加全面地对大学生政治参与的现状及存在的问题进行分析，并力图找到一条有效消除大学生非制度化政治参与行为的危害性、培育和引导大学生有序政治参与的新路子。　　关键词：金融危机；大学生；非制度化；政治参与问题　　　　政治参与是指平民试图影响政府决策的活动，即非政治职业者或政治职业者的非角色化的政治行为。而非制度化政治参与也称为“体制外政治参与”或“非程序化政治参与”。不少学者指出，青年学生的政治参与存在知行偏差的问题，但积极有序的政治参与是和谐校

2、园建设的重要组成部分。广泛有序的大学生参与是建设社会主义政治文明的重要内容，作为社会未来发展的中坚力量，大学生的政治意识与政治行为能力对我国的政治文明建设起着至关重要的作用。因此，大学生积极有序的政治参与也越来越受到党和政府以及学术界的关注。　　一、当前我国部分大学生非制度化政治参与现象及其影响因素　　1．从社会制度视角分析，有经济体制根源、历史文化根源、政治制度根源等。新中国建立至今，中国社会发生了巨大变化，尤其在党的十一届三中全会以后，以经济体制改革为先导的当代中国社会转型促进了中国民主政治的发展，同时也赋予了大学生政治参与的时代性特征。比如，大学生参与动机由信念性动机向分配

3、性动机转变；在参与方式上，由以政治动员为前提的政治运动方式转向以政治动员与自主选择相结合的制度性参与方式。正上这些转变，要求学术界必需注意探索出大学生政治参与实践的发展变化规律，并用其指导新形势下的大学生政治参与，推动大学生政治参与社会化和和谐校园的健康发展。　　2．从教育机制视角分析，有学校教育、学校管理等方面的体制根源。1995年以来高校管理的取向更加务实，社会对高校教育的评价和满意度下降，大学生政治参与出现内在动力不足或严重不足的情形。这也正代表了整个上世纪90年代的大学生政治参与特征。随着我国高等教育改革的深入，传统与现代、理想和现实之间的激烈碰撞使广大大学生开始重新反思

4、，社会主导价值精神逐步回升，大学生政治参与意识较强并务实化，参与行为理性化。表现为参与意识及参与基本素质较高，但行为投入不高。之所以形成这种局面，是与近年来的高等教育大众化的发展这一社会背景密不可分的。改革为大学生同时带来了机遇和挑战，一系列的改革措施与经济增长速度的放缓，使大学生的就业压力增大，现实的生活问题是他们首先要考虑的事情。时至今日，世界金融危机以及我国经济的内需不足等多种因素给大学生的生存造成冲击，如何使大学生理智地、有序地、健康地通过政治参与而合法地达到自身的利益诉求，是教育部门和学界需要思考的问题。　　3．从大学生自身素质分析，与大学生青春期的心理特征、多元化的价

5、值取向和不成熟的政治素质等有关。21世纪X络的普及使大学生开始借助X络获取政治信息、表达政治意愿并进行政治参与。X络时代中国大学生政治参与所表现出来的X络分权、平等等特征在一定程度上削弱了传统政治控制的力量，X络政治参与表现出自发性、突发性、直接性、松散性、隐匿性。因此，继续依靠传统政治控制可能适得其反，高教部门必须积极应对，正确引导，促进政治制度化建设。比如，在制度机制层面，要完善与发展政治参与制度，形成畅通的X民与政府间“诉求—回应”机制；在教育引导层面，要引导大学生提高X络政治参与的素质，发挥知识分子的X络舆论引导作用；社会文化层面，要培育健康的X络政治文化，发挥政治文化在

6、政治稳定中的凝聚力。　　三、在金融危机下非制度化政治参与实现的对策　　1．扩大政治参与渠道。政治参与渠道是进行政治参与的基本条件，它是政治文明运行和发展的交通枢纽。不断开发并拓宽大政治参与渠道，对于提高大学生政治参与积极性、活跃大学生政治思维、繁荣校园政治文明有着重要作用。因此，要积极发挥新闻媒体、互联X以及其它各类社会舆论的监督作用，以达到使大学生以及其他利益群体及时了解掌握政府决策信息、背景和资料，合理反映不同利益群体的意愿要求，避免青年政治参与的盲目性、突发性，并配合以党团组织、学校、社区的引导、疏通。　　2．增强大学生政治参与意识。政治参与意识是进行政治参与的重要条件，它

7、是政治文明得以启动和运行的能量供给装置。大学生政治参与素质与能力的培养与其政治参与意识密切相关，并且直接影响着大学生政治参与的水平和效果。唐湘宁发现，大学生所推崇的人物中，政治家、文学家、科学家、经济界精英、文体明星表现出了相当的集中趋势,其中最受推崇的是古今中外政坛上的风云人物。她指出，这正是高等教育特点的反映，即高校是培养社会领军人物和社会主导力量的核心机构。她还特别说明，在我国，当其在个体的意义上使用“群众”用来表示与“党员”、“干部”不同的政治身份时，使众多大学生产生远离