浅论城管网络舆论及其引导

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1、精品文档浅论城管网络舆论及其引导2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创6/6精品文档浅论城管网络舆论及其引导2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创6/6精品文档浅论城管网络舆论及其引导2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创6/6精品文档 近年来，随着互联网技术的普及，网络借助现代高科技手段，渗透到社会生活的方方面面，并在社会和民众中产生了深远影响。城市管理工作作为社会关注的一个焦点，自然也倍受网络舆论的青睐，而这种青睐是一把“双刃剑”，既对城管工作有着促进的正面作用，又存在

2、着抑制的负面作用。“舆论导向的正确，是党和人民之福；舆论导向的错误，是党和人民之祸”。作为城管部门，发挥舆论引导的主动性，以正确的舆论导向促进城管工作，是获得人民理解支持，塑造城管形象，维护市容环境，提升城市品位必不可缺的重要举措。  一、正确认识网络舆论的自身特性  互联网在继承传统媒体一些特征的同时，也形成了自身独特的属性：一是开放性，互联网是完全开放的，它拓展了所有人的公共空间，给了所有人发表意见和参议政事的便利，每个人都有机会成为网络信息的发布者，每个人都有选择网络信息的自由，网民通过BBS、博客、即时交流工具和新闻点评等，

3、可以立即发表意见，下情直接上达，民意表达更加畅通。二是多样性，由于互联网的匿名特点，多数网民会自然地表达自己的真实观点，或者反映出自己的真实情绪，因此网络舆论在一定程度上比较客观地反映了现实社会的矛盾，比较真实地体现了不同群体的价值观念和情绪心态。因此，网络舆论的主题往往极为宽泛。三是互动性，在互联网上，网民普遍表现出强烈的参与意识。在对某一问题或事件发表意见、进行评论的过程中，常常有许多网民参与讨论，网民之间经常形成互动场面，赞成方的观点和反对方的观点同时出现，相互交汇、碰撞，甚至出现意见交锋。  由于网络舆论的以上特征，对社会生

4、活造成的影响也是多方面的。一是突发性，网络舆论的形成往往非常迅速，一个热点事件的存在加上一种情绪化的意见，就可以成为点燃一片舆论的导火索。一方面，当一个事件发生时，网民可以立即在网络中进行意见表达，网民个体意见可以迅速地汇聚起来形成公共意见；另一方面，各种渠道的意见可以迅速地进行互动，网上与网下相互影响，从而迅速形成强大意见声势。二是群体性，网络“一呼百万应”的特点，使网络舆论容易形成群体性的影响力。如近年来，因为网络的声音引起各界对于某个社会事件关注的现象层出不穷，从当年的“孙志刚事件”到2007年的“华南虎照片”，再到去年的“躲

5、猫猫事件”、今年的“七十码”、“楼倒倒”，无不以互联网特有的方式轰动一时，数以万计的网民参与事件的讨论、发表自己的意见，使得事件的影响进一步扩大。网络媒介形态本身成为高倍的“放大器”、快速的“传播器”。三是偏差性，网民个体所受到的现实压力会直接影响到其在网上的意见表达。由于受各种因素影响，一些网上发言缺乏理性，比较感性化和情绪化，甚至有些人把互联网作为发泄情绪的场所。在现实生活中遇到挫折,对社会问题片面认识等等，都会利用网络得以宣泄，因此在网络上更容易出现庸俗、灰色的言论。同时，在很多时候网民间的情绪会相互感染，因此，网络舆论又是个

6、人情绪与群体情绪相互作用的一个结果。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创6/6精品文档  二、全面审视城管部门所面对的网络舆论环境  任何事物都必须一分为二地看待，城管部门所面对的网络舆论环境也是如此。作为具有中国特色的城市管理机构，城管负担了城市管理中最琐碎、最复杂的许多问题，因而也成为城市管理中矛盾较为集中体现的部门。  不可否认，当前城管部门处于一个“形象不佳”的尴尬境地，大量有关城管暴力执法的新闻频见网络。继2006年北京1名城管人员被小贩杀死之后，200年年初，湖北天门城管集体殴打1名进行用手机摄像监

7、督的公民致死，2009年有关《城管执法秘籍》的报道再次使城管处到了风口浪尖上，从有网友在百度网站将“城管”定义为“专门欺负没有能办理执照临时经营社会弱势群体的黑社会”，到《小贩之歌》、《城管之歌》、《清明上河图》，城管似乎成了负面形象的代名词。 这其中当然有很多值得我们深刻反思和改进的地方，但更多的是群众对城管的误解。这些误解主要集中在五个方面：一是认为城管的全部工作就是管小商小贩，并且与小商小贩是天然敌人。一个具有代表性的说法是，公民的生存权大于城市的发展权，对小摊小贩的取缔是对公民生存权的漠视。这种既将2016全新精品资料-全新

8、公文范文-全程指导写作–独家原创6/6精品文档小摊小贩的生存权与政府对城市的管理对立起来，也忽视了法律对所有城市居民平等、共同约束的作用。二是对城管队员的素质以及人员构成表示质疑，因个别执法人员的不文明、粗暴行为全盘抹煞整个城管系统卓