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《新形势下独立学院管理机制的创新研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。
1、新形势下独立学院管理机制的创新研究摘要独立学院是由教育部批准设立，按新机制、新模式创办的独立设置的全日制普通本科高等学校，它由民间出资，依托母体学校的优质教学资源，服务于当地的社会和经济发展，经过10多年的发展，已经初具规模。但不少独立学院目前仍然没有达到教育部26号令的要求，形式上和实质上都没有真正独立，在发展中遇到了各种管理问题，本文结合独立学院发展的实际，针对存在的突出问题，借鉴企业管理的知识，对独立学院在管理方面存在的问题提出一些建议。 关键词独立学院管理机制创新 ：G647：A TheInno
2、vationResearchonManagementMechanismof IndependentCollegesintheNeics,Shijiazhuang,Hebei050031; [2]HuaxinCollegeofShijiazhuangUniversityofEconomics,Shijiazhuang,Hebei050091) AbstractIndependentCollegeisapprovedbytheMinistryofEducation,undertheneechanism,aneo
3、delfoundedanindependentsetoffull-timeundergraduatehighereducation,itisfundedbytheprivatesector,relyingontheparentschool'squalityteachingresources,servicesinthelocalsocialandeconomicdevelopment,through10yearsofdevelopment,hasbeguntotakeshape.Butmanyindependent
4、collegesstilldidnotmeettherequirementsoftheMinistryofEducationOrderNo.26,informandsubstancearenottrulyindependent,encounteredinthedevelopmentofavarietyofmanagementissues,thispaperbinestheactsofdevelopmentofindependentcolleges,fortheoutstandingproblems,draanag
5、ement,putforesuggestionsfortheproblemsonthemanagementofindependentcollege. Keyanagement;mechanisminnovation 1独立学院在管理机制方面独有的特征 1.1独立学院是民办机制的学校 独立学院由民间的机构出资创立，由普通本科学校提供优质的师资，在办学经费、人事管理和教学管理机制上，都体现出民办的特点。独立学院建设和发展的资金投入是由合作方承担；在教职工的管理方面，实施全员聘任制，这就保证了独立学院在用人
6、机制上的高起点和高激励性，能借鉴企业管理的模式，发挥投资方的优势，灵活地适应办学规模的变化，更好的服务地方经济的发展。 1.2独立学院要建立独立的管理机制 独立学院在发展过程中，在办学和管理上要逐步摆脱对母体学校的依赖，从相对独立过渡到完全独立，具备有独立的法人，独立的办学用地和房屋产权，独立的招生计划，独立的教学管理体系，独立颁发毕业证和学位证，独立的财务管理。这样既有利于明确独立学院办学的基本条件，规范独立学院办学的根本，还从法律和制度上保证了独立学院的独立地位和相应权力，避免母体高校对其过分干涉，有利于
7、独立学院在办学机制和模式方面进行大胆的、独立的改革和探索。 2独立学院在管理体制方面存在的问题 2.1产权关系不明确 明确的产权制度，要能约束举办者、投资者和学校三者的行为，对其行为有科学合理的预期，确定了三者之间的权利义务关系，使民间资本的财产权益得到了保障，能促进独立学院的健康发展。但是，目前独立学院在产权制度方面，依然存在着产权界定不科学、所有权和经营权没有完全分离、产权的最终归属主体不明确等问题，造成了双方在获取回报利润及无形资产等方面存在争议；并且合作协议章程中缺少相互制约的条款，投资者通过控制董
8、事会的表决权来左右学校的整体决策方向，为达到最求利润的真正目的，投资者掌握着独立学院的全部财产处置权，控制着独立学院的所有权和经营权，为独立学院的健康发展留下了隐患。 2.2领导体制方面的问题 按照教育部26号令中的要求，独立学院要设立理事会或董事会，作为独立学院的决策机构。理事会或董事会由母体学校的学校代表、参与举办独立学院的社会组织或者个人代表、独立学院院长、教职
