对股份制银行个人经营性贷款业务的调查与思考

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1、对股份制银行个人经营性贷款业务的调查与思考　　近年来，在国家支持小微企业信贷需求的政策引领下，山东省内股份制商业银行纷纷发力个人经营性信贷服务领域，大力发展个人经营性贷款已成为各行战略转型和业务竞争的重点。但与此同时，银行内控制度及执行层面的风险管控薄弱问题也逐渐暴露。因此，如何进一步规范个人经营性贷款业务的发展，使其真正成为服务于小微客户、服务于实体经济的快捷便利的信贷产品，充分发挥对实体经济的促进作用，是当前亟需解决的问题。　　一、个人经营性贷款业务发展现状及特点　　2010年以来，山东省内股份制商业银行个人经营性

2、贷款迅速增长。截至2012年12月末，山东省内银行业金融机构（不含青岛）个人经营性贷款余额已达3669.13亿元，其中，股份制商业银行个人经营性贷款余额由2010年初的23.47亿元发展到2012年末的323.55亿元，增长了近13倍，占股份制商业银行各项贷款余额的7.28%，占全辖银行业机构个人经营性贷款的8.82%。据统计，在个人经营性贷款业务中，向个体工商户和个人企业主发放的小微企业贷款占比达到85%左右，较好地满足了小微企业的融资需求。　　（一）业务营销模式转型，批量开发渐成主流　　经过近几年的实践探索，股份制

3、银行个人经营性贷款业务营销模式由最初的单打独斗、散户开发，发展为现阶段的规划先行、批量开发，并逐渐成为个人经营性贷款营销的主要模式。民生银行实施以有形商圈（批发市场）、无形商圈（各商会、社团）以及核心企业为主导的产业链及其上下游相关产业链的两圈两链开发策略，以规划指导营销，分期分批分层批量开发，累计开发了省内各类商圈、产业集群200多个，基本覆盖了省内主要基础加工制造实体和商贸流通行业。　　（二）业务流程逐步优化，信贷工厂模式日渐成熟　　针对个人经营性融资需求短、小、频、急的特点，各股份制银行积极探索优化业务流程。光大

4、银行依托自身操作平台，采用信贷工厂运营模式，实现了操作流程的标准化、集约化和电子化。民生银行应用自动审批流程处理标准化授信申请，将贷款操作流程标准化，为个人经营客户提供从贷款咨询、业务受理、柜面操作到售后等一系列服务，实现小微业务的化繁为简和综合开发。　　（三）信贷产品不断创新，品牌效应逐渐显现　　各股份制银行针对个人经营性客户的信贷需求特点，进行有针对性的信贷产品创新，打造了一批个人经营性贷款品牌。光大银行以阳光助业品牌为核心，推出了个人经营助业快速贷款之链式快贷和房抵快贷两项标准化产品。民生银行大力推广商贷通品牌，

5、积极谋求担保方式的创新突破，开发提供抵押、联保、互保、共同担保及专业机构担保等11种担保方式。招商银行发布了生意一卡通，集融资、结算和生活于一体的个人经营专属金融服务工具，为经营者搭建全面、便捷的金融服务平台。　　（四）组织架构不断完善，业务条线化管理完善　　目前，各股份制银行普遍将个人经营性贷款业务纳入零售银行条线管理，有的银行单独设立了专营机构，设置了个人经营性贷款专项授信规模，建立了专业的营销团队并配备专职审批人，实施从业人员资格准入制度，建立了专门的贷后管理团队。民生银行分别设置了零售银行授信评审部和售后服务部

6、，零售银行授信评审部内设评审、放款两个中心，售后服务部内设风险监测、服务管理、资产保全三个中心，较好地实现了贷中审查与贷后管理的有效分离和相互制约，提升了各环节风险管理的专业化水平。华夏银行将个人经营贷款纳入小微企业贷款进行管理，实行独立的信用评级标准和信贷审批系统，审批采用专职审批人加风险总监的审批模式，实行一般授信2+1，特别授信、优质客户授信1+1的审批模式。　　（五）业务向基层延伸，企业融资成本降低　　随着股份制银行机构向地市和县域延伸，业务触角向个人经营性信贷领域拓展，打破了过去城商行和信用社对县域个人经营性

7、贷款的垄断，激活了当地个人经营性信贷市场，降低了企业融资成本。一些股份制银行进驻后，当地个人经营性授信利率平均降低了20%30%；它们利用自身的产品优势和信息科技平台，为客户提供高效便捷的结算服务，大大降低了客户结算费用。　　二、存在的主要问题及风险　　（一）业务监管制度尚存空白　　目前，监管部门尚未出台针对个人经营性贷款的指导意见或管理办法，商业银行开展个人经营性贷款业务普遍参照执行《个人贷款管理暂行办法》。在实际操作中，部分股份制银行往往简单地将部分企业贷款归入个人贷款的范畴，按个人贷款的标准和条件发放企业贷款，变

8、相放松对借款人的审查，降低贷款准入门槛和条件；个别行既对企业发放对公贷款，又对企业主发放个人经营性贷款，未将企业主贷款纳入对企业的统一授信，变相放大了贷款额度；个别行对单户个人经营性贷款没有规定金额上限，借个人贷款之名行公司贷款之实，不符合相关要求。　　（二）业务风控体系相对滞后　　一是尚未建立较为完善的个人经营性贷款制度体系，未