中日对峙下的东亚棋局

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1、中日对峙下的东亚棋局文/陈鸿斌2012年年底安倍晋三第二次出任日本首相后,中日关系出现了急转直下的势头。虽然去年11月在北京亚太经合组织领导人非正式会议期间,中日领导人首次举行了会晤,又在今年4月份的纪念万隆会议60周年活动上再次会谈,但是距离中日关系明显回暖为时尚早。东亚两个邻国之间持续数年的关系冰冻,对东亚格局的变动产生了明显的影响。美国挺日,首鼠两端美国尽管并非东亚国家,但它是全球唯一的超级大国,凭借其与一些东亚国家的双边同盟关系和诸多东亚国家在安全上对其的高度依赖,它对东亚局势拥有非同寻常的巨大影响。早在安倍重新主政日本之前,美国就推出了“东亚再平衡”战略,同时还通过加快推动日本加入T

2、PP谈判在经贸领域围堵中国。但由于目前美国的国力相对下降,它已没有意愿来“单挑”中国,而自从安倍上台以来,日本自告奋勇充当美国的马前卒,这对美国来说无疑是正中下怀。因为随着中国的崛起,美国觉得处于中国中程导弹有效射程之内的冲绳的安全系数趋于降低,因此美国正在逐步将海军陆战队从冲绳撤往关岛。但美国又不希望因此形成力量空白,日本毛遂自荐充当炮灰,对美国而言是求之不得。日本是美国在东亚最为倚重的伙伴,也是最具备实力的盟国。于是美国明显加强了与日本的合作力度,最突出的是去年4月奥巴马访日之际直言不讳地表示,“日美安全条约适用于钓鱼岛”,给日本送上了大礼包。今年1月,美国太平洋舰队司令居然公开要求日本自

3、卫队巡航南海,粗暴干涉中国的领土主权,安倍对此当然是感激涕零。近年来日美两国还频繁举行所谓的“夺岛演习”,其针对性不言而喻。正由于美国的力挺,安倍在抗衡中国时显得更加有恃无恐、肆无忌惮。但钓鱼岛问题是一柄双刃剑,它当然可以使美国在中日之间左右其手,使其处于有利位置,但双方的军机和公务船在钓鱼岛上空及其海域的频繁巡航,隐藏着擦枪走火的巨大风险。而美国是极其不愿看到这一局面的。由于美日是同盟关系,一旦中日之间发生战事,美国不可能置身事外。如果它袖手旁观的话,那日美同盟条约就成为一张废纸,美国的国际信誉将荡然无存。连保护日本的承诺都无法兑现,它对其他中小国家的安全承诺的可靠性就根本无从谈起了。而如果

4、为了履行条约义务介入战事的话,那美国将付出怎样巨大的代价是无法想象的。中美早在上世纪50年代初期就曾在朝鲜战场上兵戎相见。当时的中国是一穷二白,而美国则处于其实力的巅峰,几乎占到全球GDP的一半。其时美国在绝对占有制空权、武器装备遥遥领先于中国的情况下,也未能在战场上占到任何便宜。如今中国的国力已是美国的六成左右,在中国家门口再与中国打一场,这要付出何等惨重的代价。正因为如此,美国对目前中日关系紧张局势的心情可谓是七上八下。目前局面当然有利于遏制中国,但如果局面一旦失控,其后果之严重是无法估量的。于是,美国在一再发声力挺日本的同时,也频频告诫中日双方保持克制,全力防止出现局面失控。一方面,美国

5、防长等高官在香格里拉会议等场合直言不讳地指责中国,以图对中国形成制约;另一方面,奥巴马总统与习近平主席的会晤之频繁和时间之长都是前所未有的,中美双方都在扎实推动“新型大国关系”的建设。与此同时,美国在历史问题上对日本的敲打力度也明显加大,包括对安倍参拜靖国神社所表现的“失望”,就迫使安倍在这一问题上有所收敛,从而有效防止中日双边关系加速下滑。中韩共同敲打,加快双边合作这两年多来,不仅中日关系严重恶化,日韩关系也同样如此。中日领导人已经见了面,日韩领导人的会晤至今还没有眉目。日韩之间也有领土问题和历史认识问题,而且韩国在慰安妇问题上对日本的敲打力度更在中国之上。尽管两国曾因共同举办2002年世界

6、杯足球赛而一度明显改善了关系,但安倍政府的一意孤行却使日韩关系重新跌入谷底。日本在领土问题上主动挑衅中国后,韩国时任总统李明博随即登上了两国有争议的独岛,这对日本而言不啻是在其背部插了一刀。因为日本最不希望两线甚至多线作战,以便集中精力应对中国,但对韩国而言,这恰是其宣示主权的最佳时机。今年是日韩建立外交关系50周年的重要年份,但韩国根本无意为此举行任何纪念活动,相反在加紧筹备“光复70周年”的相关活动,这对日本而言无疑是“别有一番滋味在心头”。除此以外,由于日本缺乏足够的政治意愿,中日韩自贸区谈判尽管启动已久,至今却进展甚微,以至中韩双方只能抛开日本.率先结束双边自贸区谈判,这对日本意味着什

7、么?从2012年以来,中日贸易额明显下滑,而中韩贸易额却不断增加,今年中韩贸易额很可能超过中日贸易额,而韩国的GDP仅为日本1/4。同样,去年日本对华投资锐减38.8%,而韩国对华投资却猛增29.8%。前往韩国的中国游客去年多达663万人次,而前往日本的中国游客去年尽管猛增了83.3%,但仍仅为241万人次。人民币与日元的直接交易始于2012年6月,而与韩元直接交易是从去年12月才开始的,但目前后

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