十高等教育改革与发展

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1、2013年11月3日高等教育学电子课件主讲：谢振安教授第十章高等教育改革与发展主要内容高等教育改革与发展的趋势高等教育改革与发展的内涵与动因高等教育改革与发展的现状第一节高等教育改革与发展的内涵与动因一、高等教育改革与发展的内涵（一）教育改革的概念教育改革是一种特定的教育价值取向实现的过程，教育主体通过对传统和现实教育不同层面和程度的反思、扬弃和超越，从而更好地适应社会发展和人的自身的需要，促进教育向着合理和进步方向的自我完善和社会改革的过程。返回作业题第一节高等教育改革与发展的内涵与动因一、高等教育改革与发展的内涵（二）教育发展的概念所谓教育发展，是整个教育系统在实现教

2、育现代化和民主化的过程中，在总体上从低级形态到高级形态的不断生成、变化和更新的过程。教育发展往往表现为一种教育增长，即教育在数量和程度等方面的发展和增加，如教育人口、教育规模、教育经费、入学率、毕业率、升学率、就业率、辍学率、流失率、巩固率，等等。教育发展同时还表现为一种结构和功能的优化，即一种质的进化和提升。返回作业题第一节高等教育改革与发展的内涵与动因一、高等教育改革与发展的内涵（三）高等教育改革与发展的关系教育改革与发展具有各自特定的性质和功能，不应互相取代和混同。高等教育改革是手段，是促进高等教育发展的条件和力量，发展是目的，是改革的出发点和归宿。因此，促进高等教育

3、发展应当坚持改革的精神，以改革促发展；而改革的目的在于促进发展，改革的成败不在于改革过程本身，而要看是否已经在多大程度上促进了高度教育发展。相反，高等教育改革的深化，又需要教育发展的支持，教育发展是促进高等教育改革的实现条件和强大动力。第一节高等教育改革与发展的内涵与动因二、高等教育改革与发展的动因（一）经济因素是高等教育改革与发展的基础动因1.经济发展状况为高等教育的改革与发展奠定了基础。2.经济改革为高等教育的改革与发展提供了可能。（1）经济多元化为教育投资主体多元化开辟了道路；（2）经济结构的调整对人才结构提出了新的要求；（3）经济体制改革为高等教育改革提供了示范。第

4、二节高等教育改革与发展的现状一、高等教育规模改革与发展的现状关于高等教育规模的发展，目前存在不同的看法：有的认为高等教育规模已经过大，有的认为应当保持稳定，有的认为还要适度发展。高等教育规模系统的发展有其自身规律，但又与社会其他系统相互影响。高等教育规模发展的定位，既要考虑社会经济、文化和科技发展的需要，又要考虑城乡居民对高等教育的需求。宏观上，社会经济发展为高等教育的发展提供了拉动力，文化和科技发展为高等教育的发展提供了推动力。社会经济的发展、人口的增长为高等教育规模的扩展提供了一个发展空间。从微观上，高等教育发展的规模定位，则要考虑社会与居民个人能够提供的人力、物力和财

5、力以及政策环境。第二节高等教育改革与发展的现状二、高等教育投资改革与发展的现状中国普通高等院校的经费渠道主要有三个：一是国家财政拨款，这是中国高教经费的主要来源，占高校总投资的80%以上。国家财政对高等教育的投入的投入主要来自两个层次的拨款，即中央财政和各省级财政支出。二是学校自己的创收。三是通过贯彻实施成本分担和成本补偿政策而收取学杂费。第二节高等教育改革与发展的现状三、高等教育类型改革与发展的现状1.按学科设置特点进行分类又有两种分法，一种按学科设置数量的多少进行分类：综合性、多科性、单科性；另一种按学科设置类别进行分类：综合类、理工类、文科类、医药类、农林类、师范类。

6、2.按科研的规模和研究生的数量进行分类：研究型、研究教学型、教学研究型、教学型、专业性第二节高等教育改革与发展的现状三、高等教育类型改革与发展的现状3.按隶属关系或投资渠道进行分类：部委属、省（直辖市）属、地区级的院校5.按发展目标和水平进行分类：“世界一流”、“国内一流”、“985工程”、“211工程”、重点大学、一般大学4.按主要投资渠道进行分类：国立、公立、私立、民办、股份制大学第二节高等教育改革与发展的现状三、高等教育类型改革与发展的现状6.按建校的时间进行分类：老校、新建院校7.按颁发文凭的系列进行分类：普通高等院校、成人教育学院第二节高等教育改革与发展的现状三、

7、高等教育类型改革与发展的现状国外高等教育或高等学校的分类中，影响最大的分类方法有两个，一个是各国普遍认同并采用的联合国教科文《国际教育分类法》的分类；另一个是美国卡内基对高等学校的分类。美国卡内基教育促进基金会将全美高等教育机构分为6类(或层次)：(1)博士学位授予院校；(2)硕士学位授予院校；(3)学士学位授予院校；(4)副学士学位授予院校；(5)专门机构(指层次不太分明，集中于某一领域的教育机构，如宗教学院、军事学院等)；(6)族群学院及大学。高等教育第5级大专、本科研究生教育5A5A1研究性教育5A2应用性教